一個數字震驚了所有人:中央政府總預算送抵立法院已逾 213 天,至今仍未完成審議。這不只是一紙公文的延宕,更是關係著高達 718 億元新興計畫的執行,直接牽動著地方發展與民眾福祉。特別是桃園,市長張善政今(29)日便公開向行政院長卓榮泰喊話,要求中央盡速執行這些已獲立院同意先行動支的預算,卻引來行政院與綠營民代的強力回擊,一場中央與地方的預算羅生門就此展開。
表象:地方首長的急切呼籲
當地方政府的重大建設面臨停滯,民生福祉懸而未決時,地方首長自然會感到焦慮。桃園市長張善政今(29)日便直言不諱地呼籲行政院長卓榮泰,應趕快執行立法院已同意先行動支的 718 億元新興計畫。這筆龐大預算,從 TPASS 通勤月票到桃園鄉親引頸期盼的鐵路地下化,都包含在其中,牽涉廣泛。張善政的立場很明確:中央既然已獲立院授權,主計總處也已發文通知各部會,為何行政院仍遲遲不作為?
桃園市政府新聞處長羅楚東指出:「立法院已經同意先行動支的經費,主計總處也發文通知各部會,行政院到底為什麼還壓著公文不執行?」他更反擊,那些氣急敗壞跳出來攻擊張善政的民進黨籍中央與地方民代,只是證明自己竟然連壓公文卡預算也能合理化,這說真的,讓人感到不可思議。
真相:中央的回擊與預算困境
話說回來,行政院對於這場預算爭議也有其說法。行政院發言人李慧芝今(29)日指出,問題的根源在於今年度中央政府總預算送抵立法院審議至今,已屆 213 天卻仍未完成審議。這不只是時間上的拖延,更可能造成嚴重的制度性危機。根據預算法規定,明年度中央政府的概算即將開始籌編,如果今年度的總預算都還卡關,難道立法院要讓台灣出現「兩本總預算都未完成審議」的荒謬情況嗎?
行政院發言人李慧芝強調:「以桃園為例,目前卡關的不只是 TPASS 而已,還包括桃園鄉親引頸期盼的鐵路地下化,當中有新增預算 54 億元等重大建設。同時,桃園市正推動 AI 城市與 AI 治理,但全國科技預算至今仍未審議,地方與中央發展都受到影響。」她更反問,自稱科技市長的張善政,難道能夠接受這樣的局面嗎?
各方角力:預算執行的責任歸屬
這場中央與地方的預算爭議,核心在於誰該為預算未能執行負責。張善政市長認為,既然立院已同意先行動支,中央就該依法行政,不應以總預算未審為由拖延。他甚至搬出 TPASS 通勤月票為例,直指這不是不能動支,而是中央自己壓住不處理。然而,行政院則將矛頭指向立法院,認為是總預算審議的停滯,導致整體預算執行陷入困境。
有趣的是,雙方都以「民生」為名義,要求對方正視問題。這不禁讓人思考,當政治角力凌駕於實質施政之上,受苦的終究是廣大民眾。行政院也點出,張善政市長曾擔任行政院院長,應該更能理解總預算對政府施政的重要性,言下之意,應對當前困境有更深層的體會。
羅楚東進一步反擊:「中央若真心在乎民生,就不該一面說預算重要,一面又把已獲同意動支的案件壓著不辦。」這番話語,清楚點出了地方政府對於中央執行力與政治考量的質疑。
深層影響:建設停擺與發展受阻
無論是中央或地方的說法,預算卡關造成的實質影響是無庸置疑的。對於桃園而言,多項重大建設因此受阻,包括鐵路地下化新增的 54 億元預算,以及推動 AI 城市與 AI 治理所需的全國科技預算。這些計畫的延宕,不僅影響了工程進度,更可能錯失發展先機。試想,一個城市若無法及時獲得應有的資源,如何能實現其願景,提升市民生活品質?
這不僅僅是桃園的問題,更是全國性的挑戰。當中央政府的總預算長期無法通過,各部會的施政計畫都將面臨不確定性,從基礎建設到產業發展,都可能因此受到波及。這種不穩定的狀態,對國家長遠發展而言,無疑是一大隱憂。
未解之問:政治僵局何時能解?
在中央與地方的這場預算拉鋸戰中,責任究竟歸屬何方,或許短期內難有定論。然而,更重要的問題是,這場政治僵局何時能畫下句點?當中央政府總預算已送審超過 213 天,且明年度概算籌編在即,台灣是否真的會面臨「兩本總預算都未完成審議」的荒謬情況?在各方堅持己見的同時,民眾的期待與國家發展的動能,是否正被這場無止盡的爭執所耗損?這不僅是執政者的考驗,也是所有政治人物必須深思的課題。
