美國國防部最新發布的「現代化選擇性武器採購報告」丟出了一個讓人眼睛一亮的矛盾訊號：F-35 戰機的研發與採購成本正在飆漲，但整架飛機從出生到退役的「全壽期成本」反而降了。報告指出，F-35 全壽期成本已從去年預估的 2.06 兆美元，下修至 1.93 兆美元，重新回到 2 兆美元門檻之下。
這不是魔術，而是一連串數字重新計算的結果。F-35 聯合專案辦公室（JPO）證實，這份報告中包含了兩個相反方向的財務變動。
成本上漲那一面：510 億美元的缺口從哪來
美國國防部預計採購所有預定數量的 F-35，包含 A 型傳統起降、B 型短距起飛／垂直降落、C 型航艦艦載型，總研發與採購成本已調升至 5,363 億美元，比 2024 年報告預估的 4,852 億美元，整整多了 510 億美元。
這筆錢去哪了？JPO 發言人給出明確拆解：190 億美元來自機體與普惠（Pratt & Whitney）發動機的研發成本上升，另外 320 億美元則用於採購追加，包括增購備用零件以改善長期低迷的備戰率，以及因應新型先進雷達的延遲採購費用。
說白了，F-35 一邊在交機，一邊在收拾研發階段的技術債。核心的 Block 4 升級案不僅預算超支，時程也嚴重落後，特別是作為 Block 4 電腦骨幹的「技術更新 3」（TR-3），至今仍未通過實戰認證。結果就是近兩年交付的新機只能暫時用於訓練，無法發揮完整作戰能力。
除此之外，美軍也正在進行發動機核心升級（ECU），並引進新型電力與熱管理系統（PTMS），試圖解決長期困擾機隊的發動機冷卻與散熱問題。這些都是帳面上看得到的成本壓力。
成本下降那一面：服役年限縮短、後勤成本控管奏效
有趣的是，研發與採購成本上漲的同時，包含未來數十年人員、燃油、後勤維護與升級營運在內的全壽期成本，反而從 2.06 兆美元下修至 1.93 兆美元。關鍵變數有兩個。
第一個是服役年限的調整。在去年報告中，美軍預期 F-35A 將服役至 2088 年，但最新評估已將預計退役年份提前至 2083 年。別小看這五年的差距，數十年的維護、升級、燃油成本累積起來，就是天文數字。
第二個是軍方推動的「成本控制倡議」（Affordability Initiatives）。F-35 製造商洛克希德馬丁強調，目前全球已有 19 個國際客戶，計畫重點已轉向全速率生產並控制長期後勤成本。換句話說，當生產線穩定、客戶規模擴大，單機的長期維護成本就有機會被壓下來。
不過這裡有個但書：美軍近期高強度的實戰部署尚未反應在本次數據中。真正的前線操作成本，可能要等到下一輪報告才會浮現。
編輯觀點：F-35 這次的「成本下降」其實是財務工程與技術現實的綜合產物。把服役年限從 2088 年縮短到 2083 年，確實能讓全壽期成本帳面數字變好看，但這不代表 F-35 變便宜了。對一般人來說，真正值得關注的是：一架單價上億美元的戰機，在 Block 4 升級延宕、TR-3 認證卡關的情況下，美國空軍的實戰能力是不是也跟著打了折扣？數字遊戲可以玩，但戰備狀態騙不了人。
全球客戶還是買單：F-35 的戰術價值無可取代
儘管帳面數字起起伏伏，洛克希德馬丁的訂單並沒有因此縮水。目前全球已有 19 個國際客戶，報告中也明確指出，全球強勁的採購需求證明這架五代隱形戰機無可取代的戰術價值。
話說回來，客戶願意買單，不代表他們不介意這些延宕與成本超支。歐洲幾個採購國已經多次公開表達對 F-35 升級時程的關切，只是目前市場上確實沒有同等級的替代選項。這是一種「沒有選擇的選擇」。
從產業面來看，F-35 計畫已經不只是軍事採購案，它牽動的是整個西方國家的空軍戰力藍圖。任何一個環節的延誤，都會像骨牌一樣影響盟友的防衛規劃。這也是為什麼即便 TR-3 認證卡關，美軍還是選擇讓新機先交貨、後升級——因為政治與戰略壓力，比技術問題更急迫。
如果你關注的是國防採購與納稅錢怎麼花，這次的報告給了我們一個重要啟示：「全壽期成本」是一個可以透過調整參數來「優化」的數字，但真正決定一架戰機價值的，從來都不是帳面上的加減乘除，而是它能不能在關鍵時刻飛上去、打得贏。
美軍下一次的實戰部署數據出爐時，我們才會真正看到 F-35 的「真實成本」。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
F-35 全壽期成本為什麼能從 2.06 兆美元降到 1.93 兆美元？
主要原因是美軍將 F-35A 的預計退役年限從 2088 年提前至 2083 年，少了五年的後勤與維護開支，加上軍方推動的成本控制倡議發揮效果，讓長期營運費用下降。
F-35 的 Block 4 升級和 TR-3 出了什麼問題？
TR-3 是 Block 4 升級案的電腦骨幹，至今仍未通過實戰認證，導致近兩年交付的新機只能先用於訓練，無法發揮完整作戰能力，整個升級案不僅預算超支，時程也嚴重落後。
F-35 採購成本增加 510 億美元主要花在哪裡？
其中 190 億美元用於機體與普惠發動機的研發成本上升，另外 320 億美元用於採購追加，包括增購備用零件改善備戰率，以及因應新型先進雷達的延遲採購費用。
F-35 目前有多少國際客戶？
根據洛克希德馬丁的資料，目前全球已有 19 個國際客戶，報告認為強勁的採購需求證明了 F-35 無可取代的戰術價值。
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