15年前，日本東北大地震重創東北沿海，數百公里外的東京也陷入了前所未有的混亂。當時，東京雖然沒有遭受海嘯侵襲，大樓也大多安然無恙，但電車全面停駛、電話線路壅塞，數百萬名通勤族與旅客滯留街頭，找不到家人，也不知道該去哪裡避難。這場災難讓日本深刻體悟到，一座城市面對真正的考驗，不僅是建築是否耐震，更是在災害發生後，城市能否正常運作。
現象觀察：竹芝智慧城市的新嘗試
15年後，東京都正嘗試用科技回答這個問題。位於港區的竹芝智慧城市，就是最具代表性的案例。竹芝智慧城市位於緊鄰海灣的精華地段，具有陸海空的交通優勢。這裡和濱松町只隔一站，距離羽田機場很近；竹芝客船碼頭是通往伊豆諸島、小笠原諸島等地的海上玄關，夏季時常有大量旅客從此處乘船出遊；周邊還有濱離宮等傳統庭園，能遠眺東京鐵塔。
東京都選定竹芝作為「智慧東京」計畫的先行實施區域，在占地28公頃的區域內，由東急不動產與鹿島建設共同開發了核心建築物「東京Port City竹芝」，2020年9月正式落成啟用，同時東急不動產也主導了整體的區域管理工作。軟銀作為科技與數據後盾，不只是推動智慧城市數據平台的關鍵合作夥伴，總部也搬到這裡，成為街區的一分子。
原因剖析：科技與人本設計的結合
竹芝智慧城市的核心建築內，部署了約1400顆感測器，另有AI保全攝影機和電子看板。這些設備能即時收集溫溼度、人流動線、擁擠程度，甚至能透過影像辨識訪客的性別與年齡層，當然過程中不會涉及個資隱私。智慧城市平台還會蒐集氣象、交通、災害等外部環境資料，以及街區攝影機的資料等，藉此做出各種判斷，對這裡的工作者、遊客以及店家發放訊息。
「竹芝地區的特性是這裡聚集了辦公大樓、商業設施、會展及商務活動設施以及學校，白天有很多人在這裡活動，但是不一定住在這裡。因此相較於當地居民，這些來訪者對竹芝地區並不太熟悉防災資訊，例如避難場所在哪裡、避難路線怎麼走；而一旦發生災害，可能無法迅速、適切地取得防災資訊。」——東急不動產都市事業本部智慧城市推進室室長大久保崇
為了針對這樣的特性解決問題，將資訊即時傳達到需求者的手中，管理單位和軟銀合作開發了專屬的LINE應用程式。它有一套智慧防災資訊服務機制，平時使用者可以依自身需求，透過LINE主動查詢並取得各項防災資訊。災害發生時，系統會依照災害種類，例如地震、大雨、颱風等氣象警報，自動向使用者推播警示及相關防災資訊。
影響評估：防災資訊的普及與應用
這套LINE服務還整合了電子票證、數位集章、餐廳優惠券、電車與船班運行狀況等功能，因為相當實用，目前已累積約37000名好友。此外，竹芝地區也建置了數位看板連動系統，在大樓內、通往車站的連通道等多處都有數位看板，災害發生時，可同步串聯這些看板，即時發布臨時避難場所，或臨時安置設施的開設資訊等重要訊息。
2024年度的問卷調查結果顯示，8成受訪者對竹芝官方LINE提供的各項服務內容感到滿意；9成受訪者認為：能夠收到竹芝地區的防災資訊，在緊急狀況發生時將十分有幫助。
趨勢預測：科技與人本設計的未來
竹芝智慧城市的最大亮點，在於除了將冰冷的科技，轉化為溫暖且實用的服務，同時保留了豐富的自然生態。建築設計採用了面海的「階梯式露台」，在現代化大樓中創造了包括水田、菜園、香草、蜜蜂等特色的「竹芝新八景」，宛如空中綠洲，讓上班族和訪客能在都市叢林中，親身感受大自然的四季變化，能療癒心靈。
事實上，科技往往不是難事，要讓當地人接受並參與，才是比較大的考驗。因此經營團隊很早就成立了區域管理準備組織，因為一開始就大談數據或科技，只會讓人充滿防備。因此團隊頻繁舉辦溝通會議，並且每個月號召上百人一起打掃街道、每兩年舉辦傳統祭典等，逐步與當地居民和企業建立深厚的信賴關係後，才漸進式地導入數位科技。
2025年，竹芝智慧城市在巴塞隆納世界智慧城市大獎中的「關鍵技術」類別入圍，當年全球65國462件參賽，最終只有30件專案入圍。值得一提的是，日本入圍這個獎項的案例相當罕見，也是東京都首件入圍的民間主導智慧城市專案。
從產業面來看，竹芝智慧城市的成功不僅在於科技的應用，更在於人本設計與社區參與的結合。這種模式有望成為未來智慧城市的典範，不僅提升了城市的防災能力，也創造了新的經濟價值。
竹芝智慧城市試圖用科技與人本設計，讓災難來臨時，城市依然有秩序地運轉，不重蹈15年前的覆轍，還可望提升區域經濟發展，創造新的附加價值。這不仅是東京的一次創新，更是全球智慧城市發展的一個重要里程碑。
面對未來，我們可以思考：如何將竹芝智慧城市的成功經驗應用到其他地區，特別是那些面臨類似挑戰的城市？透過科技與人本設計的結合，我們能否打造更加安全、便捷、宜居的未來城市？
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
竹芝智慧城市有哪些主要特點？
竹芝智慧城市的主要特點包括部署了大量的感測器、AI保全攝影機和電子看板，能夠即時收集和分析數據，提供防災資訊、交通引導和商業服務。
竹芝智慧城市如何提高防災能力？
竹芝智慧城市通過專屬的LINE應用程式和數位看板連動系統，能夠在災害發生時即時向用戶推送防災資訊，包括避難所位置、鐵路行駛狀況等，減少民眾貿然出門發生危險。
竹芝智慧城市有哪些人本設計？
竹芝智慧城市的建築設計採用了面海的「階梯式露台」，創造了包括水田、菜園、香草、蜜蜂等特色的「竹芝新八景」，讓上班族和訪客能在都市叢林中感受大自然的四季變化。
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