當 FCC 於 3 月宣布禁止所有國際製造的家用網路路由器時，許多美國消費者以為這將帶來更高的資安保障。然而，最新情況顯示，市場上幾乎找不到真正「100% 美國製造」的消費級 Wi-Fi 路由器。
表象：FCC 的資安考量
FCC 以多起網攻事件為由，認為外國製路由器可能遭植入後門，讓駭客或外國情報單位入侵美國家庭網路、干擾通訊，甚至竊取智慧財產。川普政府也繼續施壓，要求 FCC 禁止任何海外完成零件、組裝或設計的路由器。
真相：供應鏈的高度依賴
路由器設計、組裝與零組件來源高度依賴海外，政策執行面臨巨大挑戰。即使是一些美國品牌，也大半不符合嚴格的本土製造標準：Google Nest 路由器在越南與中國生產，Netgear 是越南與台灣，Ubiquiti 與亞馬遜同樣依賴國際合作；Linksys 雖位於加州爾灣，其實是台灣鴻海持有，並在越南製造。
「從市場結構看，美國家用路由器仍高度仰賴海外供應鏈，尤其是東南亞。」
各方角力：業界的反饋與豁免申請
FCC 5 月公告，允許路由器至少可持續接收降低美國消費者風險的軟體與韌體更新，延長至 2029 年 1 月 1 日，漸漸放寬嚴格限制。業界團體警告，若太早切斷更新，反而讓安全問題更嚴重，並造成關鍵基板材料與記憶體模組供應短缺，影響數百萬美國人寬頻上網。
「目前至少 11 家公司獲准 2027 年前可在美國銷售路由器。Netgear 拿到涵蓋家用網狀、行動與獨立式路由器豁免，亞馬遜 Eero 與 Nokia 也獲類似待遇。」
深層影響：政策的雙刃劍
批評者認為，這項政策對已在用外國製路由器的消費者幫助有限，且缺乏明確、針對性執法標準。電子前哨基金會指出，這種可申請條件式核准，可能鞏固既有業者、加深不透明交換關係。
「更多企業排隊向 FCC 爭取豁免，美國路由器市場的未來仍充滿不確定性。」
未解之問：政策的下一步
FCC 持續核准 Hitron Technologies 與 Vantiva 等業者，使外界認為政府實務面逐步放寬全面限制。然而，這項政策的下一步仍不明朗，究竟如何平衡資安風險與市場需求，仍是一個未解之問。
從產業面來看，FCC 的政策調整反映了市場現實與政策理想之間的矛盾。一方面，資安風險確實需要嚴格管控，另一方面，供應鏈的高度全球化使得完全本土化幾乎不可能實現。未來，FCC 可能需要找到一個更靈活的解決方案，既保障資安又不影響市場正常運作。
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本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由科技新報發布。
常見問題 FAQ
FCC 禁令的主要目的是什麼？
FCC 禁令的主要目的是降低資安風險，防止外國製路由器可能遭植入後門，影響美國家庭網路安全。
哪些品牌受到 FCC 禁令影響？
受到 FCC 禁令影響的品牌包括 TP-Link、ASUS、Synology、D-Link、Google Nest、Netgear、Ubiquiti、亞馬遜、Linksys 等。
FCC 禁令有什麼例外規定？
FCC 禁令允許路由器至少可持續接收降低美國消費者風險的軟體與韌體更新，延長至 2029 年 1 月 1 日。此外，已有 11 家公司獲得豁免，可以在 2027 年前繼續在美國銷售路由器。
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