行政院發言人李慧芝今日（29日）嚴正指出，115年度中央政府總預算案在立法院已卡關長達213天，高達98%的預算至今仍未完成審議，形同被「丟包」。此一僵局不僅影響國家整體施政計畫的推動，更直接衝擊到地方如桃園的重大建設與民生應變能力，行政院呼籲立法院應正視問題，儘速完成預算審議。
中央總預算審議停滯：國家運作面臨嚴峻挑戰
行政院發言人李慧芝今日表示，自行政院將115年度中央政府總預算案送抵立法院審議以來，已歷經213天，然而，立法院目前僅同意動支約新臺幣718億元，這僅佔總預算新臺幣3兆350億元的約2%。這意味著，高達98%的國家總預算仍處於未審議狀態，嚴重阻礙各部會的年度施政計畫執行。
李慧芝進一步強調，根據《預算法》規定，明年度中央政府的概算籌編工作即將展開，若115年度總預算持續卡關，恐將出現「兩本總預算都未完成審議」的荒謬情境。她指出，當前國際情勢動盪，中東局勢緊張，國內民生物資與原物料供應仰賴政府即時調度；同時，西半部降雨量創下75年新低，極端氣候帶來嚴峻的防災應變挑戰。這些迫切需求，無論是穩定物價、確保供應鏈穩定，或是災害應變，皆需仰賴完整的中央總預算作為後盾。若預算遲未通過，包括災損金與第二預備金在內的關鍵款項皆無法動支，僅憑718億元恐難以因應國家當前的多重危機。
桃園重大建設受阻：鐵路地下化與AI發展面臨困境
預算審議的停滯對地方建設產生了直接且深遠的影響。李慧芝特別以桃園市為例，目前受阻的不僅是廣受民眾關注的TPASS通勤月票相關預算，還包括桃園鄉親引頸期盼的鐵路地下化計畫，其中新增的54億元預算也因此卡關。此外，桃園市正積極推動AI城市與AI治理願景，然而全國科技預算至今仍未審議，這對地方與中央的科技發展都造成了嚴重衝擊。
行政院發言人李慧芝質疑：「難道自稱科技市長的桃園市長張善政能夠接受嗎？更遑論張市長也曾擔任行政院長，應該更能理解總預算對政府施政的重要性。」她呼籲地方首長應正視問題，積極與地方立委溝通，儘速完成預算審議，避免延誤國家建設與影響人民基本照顧。
這項總額3兆350億元的國家政府總預算，是一套涵蓋各部會一整年施政計畫執行的完整方案。立法院此次採取的割裂動支方式，僅佔整體總預算約2%，導致98%的預算「被丟包」，使得許多關鍵政策與建設無法如期推動。
預算法規與審議責任：確保國家治理效能
根據《立法院職權行使法》第7條規定，預算案需經過三讀的法律程序才能完成審議。行政院強調，立法院目前同意動支部分款項，並不等同於預算審議的完成。這項法律程序旨在確保預算的合法性、合理性與整體性，而非僅限於部分支出的許可。
中央政府總預算案的順利通過，對於維持國家機器的正常運作、保障民生福祉、推動基礎建設，以及應對突發危機至關重要。以下為預算案遲未審議可能帶來的關鍵影響：
- 公共服務中斷：影響社會福利、教育、醫療等基本公共服務的提供。
- 建設進度延宕：交通、水利、科技等重大基礎建設被迫停擺或延後。
- 防災應變受限：面對極端氣候或突發災難時，政府缺乏即時動支的財政彈性。
- 國際形象受損：國家治理效能與穩定性可能受到國際社會質疑。
- 地方發展受阻：中央預算支援的地方計畫無法啟動，影響區域均衡發展。
展望與影響：呼籲府院協商共創穩定
115年度中央政府總預算案的長期卡關，不僅是單一年度的財政議題，更深層次地反映出府院之間在重大政策推動上的溝通挑戰。面對全球經濟的不確定性與國內民生需求的日益多元，一份完整且及時通過的總預算，是政府得以穩定施政、應對變局的基石。
展望未來，若此僵局未能迅速化解，不僅將衝擊國家經濟發展動能，更可能削弱民眾對政府治理的信任感。因此，行政院呼籲立法院應以國家整體利益為重，透過積極協商與理性審議，儘速完成總預算案的法定程序，確保各項國家建設與人民基本照顧得以順利推動，避免因政治爭議而犧牲廣大民眾的權益。
