去年在野黨修訂《財政收支劃分法》後,台東縣的財力分級被迫從第五級躍升至第一級,導致中央補助比例大幅縮減,嚴重衝擊地方施政與基礎建設。為解決這項「錯誤修法」所衍生的財政困境,民進黨立委陳瑩與莊瑞雄積極協調,促成國民黨籍台東縣長饒慶鈴與副縣長王志輝,先後拜會衛生福利部長石崇良及交通部長陳世凱,共同爭取提高中央補助比例,並獲得兩位部長的正面回應與支持,為台東的財政壓力帶來一線曙光。
財劃法修訂引發台東財政困境:從第五級到第一級的挑戰
此次台東縣面臨的財政挑戰,源於去年《財政收支劃分法》的修正。新法僅依據年度歲入、歲出及統籌分配稅款等單一財政數據,計算各縣市的財力級次,卻未充分考量地方基礎建設發展程度、公共設施存量、歷史投資差距以及區域結構性限制等關鍵因素。陳瑩委員指出,這種倉促修法導致財政相對吃緊的台東縣,財力分級從原先的第五級被「強制升級」至第一級,使得各項中央補助比例驟降,地方政府的自籌負擔隨之遽增。
事實上,台東縣的財力狀況一直相當有限,多項重大政策與基礎建設向來高度仰賴中央挹注。陳瑩委員直言:
「在野黨強行通過的財劃法,等於截斷協助台東施政的資源,對地方財政造成極大壓力。」
這不僅加重了地方政府的財政負擔,更在實務上形成了施政障礙,使得台東在推動各項民生與建設時,面臨前所未有的挑戰。
地方自籌款暴增:九大中央政策面臨衝擊
《財政收支劃分法》修正後,對台東縣政府的財政影響顯而易見。據統計,針對社會安全網、身心障礙者服務、育嬰、長照、改善人行道安全、提升生活圈道路及環境機能,以及幸福巴士等九項中央政策計畫,台東縣政府所需的自籌經費約增加了八億元。這筆龐大的額外負擔,無疑讓台東的公共服務推動面臨嚴峻考驗。
- 社會安全網強化計畫
- 身心障礙者服務提升方案
- 育嬰與托育支持政策
- 長期照顧服務計畫
- 人行道安全改善工程
- 生活圈道路建設與維護
- 環境機能優化專案
- 幸福巴士營運計畫
- 其他民生基礎建設
台東的基礎建設與公共服務資源,與都會區相比仍存在明顯落差。此次財力分級的調整,無異於雪上加霜,使得地方政府在推動上述重要政策時,難以確保台東鄉親的各項權益與公共服務不受影響,亟需中央持續給予支持與協助。
跨黨派合作爭取解套:衛福部與交通部釋出善意
面對財政困境,民進黨立委陳瑩與莊瑞雄展現跨黨派合作精神,積極為台東縣政府奔走。在兩位立委的安排下,縣長饒慶鈴與副縣長王志輝得以直接向中央部會陳情,爭取調整中央補助比例。衛福部長石崇良及交通部長陳世凱在會談中,皆對台東縣所面臨的特殊困境表達理解,並給予正面回應與支持,承諾將協助台東縣爭取更合理的補助比例。
莊瑞雄委員強調:「施政不分黨派、建設沒有城鄉。」他表示未來將持續扮演地方與中央之間的溝通橋樑,協助行政院更精確地盤點台東在長照、醫療與交通網絡方面的真實需求,確保國家資源能夠合理且精準地落實到基層,以保障地方發展與鄉親權益不受政策調整的影響。這項跨黨派的合作模式,為解決台東縣的財政難題開啟了新的契機。
展望與影響:確保台東鄉親權益不受損
此次台東縣政府在立委協助下與中央部會的溝通,為解決因《財政收支劃分法》修訂帶來的財政衝擊,邁出了關鍵一步。若能成功爭取到更合理的中央補助比例,將有助於台東縣政府緩解自籌款暴增的壓力,確保社會安全網、長照、育嬰及交通等民生重大政策得以順利推動,保障偏鄉居民的基本權益。
此事件也凸顯了財政劃分機制應更細緻地考量區域發展差異與歷史結構性限制,而非僅憑單一數據進行劃分。未來,中央與地方政府的持續對話與合作,將是確保國家資源有效配置、促進區域均衡發展的關鍵,讓台東鄉親的公共服務與生活品質,不因財力分級的調整而受到不當影響。








