根據澎湖縣政府向漁業署申請的最新計畫數據顯示，高達 400 萬元的海底覆網清除預算，竟有絕大部分用於重複性的「紙上評估」，而實際用於「覆網打撈作業」的經費卻僅剩 70 萬元。這項嚴重失衡的預算分配，近日引發立法委員楊曜的強烈不滿，怒斥漁業署與澎湖縣政府將保護海洋的迫切任務，淪為虛耗資源的紙上談兵。
澎湖覆網清除預算分配失衡：數據揭示資源錯置
數據發現：根據澎湖縣政府向漁業署申請並獲得補助的計畫資料，其「覆網清除成效評估與調查」經費高達 400 萬元，然而實際撥付給「覆網打撈作業」的經費卻僅有 70 萬元。這組數據明確指出，評估費用是實際打撈費用的近六倍之多，引發外界對預算效益的質疑。
解讀意義：這種顯著的預算偏斜，不僅反映了地方政府在資源配置上的優先順序問題，更凸顯了將經費虛耗於重複性「紙上評估」的現象，而非投入到急迫且具實質效益的清理工作。立法委員楊曜對此痛批，這無異於在海洋生態遭受嚴重威脅之際，卻選擇坐而論道，而非起而行。他質疑，難道相同的評估調查還需要一再重複，才能證明海底覆網確實存在嗎？
產業影響：長此以往，澎湖作為觀光大縣的海洋生態將持續惡化，不僅危害海洋生物多樣性，也間接衝擊當地漁業與觀光產業的永續發展。被視為「海底死亡長城」的廢棄沉網，其威脅未能有效解除，將成為澎湖海洋經濟發展的巨大隱憂。
立法委員楊曜重申，海底覆網嚴重威脅澎湖海洋發展，應優先進行實質清理作業，而非虛耗經費於紙上談兵。
漁業署公然違反立院決議：政策執行公信力受考驗
數據發現：立法院預算主決議已明確禁止補助海底覆網的評估調查經費，然而漁業署卻明知故犯，仍核撥相關預算給澎湖縣政府，顯示政府部門在政策執行上出現嚴重脫節。這項違規行為，直接挑戰了國會對行政部門的監督權力。
解讀意義：漁業署此舉公然違反國會決議，暴露出政府部門在政策執行上的嚴重問題，可能導致公信力受損，並讓民眾對政府保護海洋的決心產生疑慮。楊曜委員對此感到極度憤怒，直言這不僅是執行面的荒腔走板，更是對立法機關權威的蔑視。
產業影響：當行政機關未能嚴格遵守立法決議時，不僅削弱了立法院的監督權力，也讓長期爭取清除覆網的努力大打折扣，形同對海洋保護的漠視。這種行為無疑會降低政策的效率與公信力，讓海洋生態復育之路更加艱辛。
楊曜直言，相同的評估調查早已執行多次，縣府卻寧願將龐大資源投注在缺乏實質效益的報告書中，對於急迫的打撈工作卻分配極少資源，令人費解。
海底廢網的生態浩劫與政策困境：守護海洋的底線不容退讓
數據發現：廢棄沉網長期以來對海洋生態造成毀滅性影響，導致無數海洋生物纏繞死亡。儘管立法委員楊曜多年來積極爭取預算並推動網具實名化政策，希望從源頭遏阻不肖漁民任意棄置廢棄網具，但仍有少數漁民恣意妄為，導致海底覆網清除工作陷入清理不完的困境。
解讀意義：儘管有政策介入與預算爭取，實務上仍面臨清除不完的困境，顯示光靠預算挹注不足以根本解決問題。這也凸顯了執法力道與漁民自律仍是解決海底覆網問題的關鍵。「海底死亡長城」的持續存在，是人類對海洋資源管理失當的警鐘。
產業影響：海洋生態持續受損，不僅影響漁業資源永續性，也衝擊澎湖觀光產業的生態基礎，長遠來看將損及地方經濟命脈。面對如此困境，楊曜委員感嘆自己雖已屆退休之齡，但看見政策執行如此荒腔走板，仍難掩怒火。
楊曜感嘆，自己雖已屆退休之齡，但看見政策執行荒腔走板，仍難掩怒火。他自嘲這份堅持或許讓他在立院顯得「孤鳥」且「顧人怨」，但保護海洋的底線不容退讓。
數據背後的啟示：落實預算、守護海洋的迫切性
從澎湖縣政府與漁業署在海底覆網清除預算上的分配與執行狀況來看，其問題已不僅止於效率不足，更涉及對立法院決議的漠視以及對海洋生態保護優先性的錯估。這些數據背後所揭示的，是政府部門在面對急迫環境議題時，需要更透明、更高效的預算執行機制，並將資源確實投入到能產生實質效益的行動上。唯有政府部門嚴格遵守法規與決議，並將海底覆網的清除工作視為首要之務，才能真正有效守護臺灣珍貴的海洋資源，避免「海底死亡長城」持續擴大。
