新北人均統籌款六都墊底!蘇巧慧十年「擋預算」紀錄曝光,市民該吞嗎?

關鍵數字:明年度中央統籌分配稅款出爐,新北市統籌款「增加幅度」雖是全國最高,但換算下來,全市超過 400 萬人口的人均分配金額,仍然穩坐六都「爐主」——每人僅分配到 1.3 萬元左右,與台北市的人均 2.7 萬元相比,幾乎是腰斬再腰斬。這不是新北第一次被當「次等公民」了。

📊 數據總覽:六都統籌款大比拚

根據財政部最新公布的明年度統籌分配稅款明細,雖然新北市的「總增加幅度」是全國各縣市最高,但因為人口基數實在太大,一平均下來馬上現出原形。以下先看六都的關鍵數據對照:

看到沒?新北人均 1.3 萬,不只輸給台北的 2.7 萬,連高雄、台中都輕鬆超車。說白一點,新北市民繳一樣的稅,卻只拿到台北市民一半不到的資源——這還不包括中央把錢撥下來之後,又用各種名目「砍回去」的部分。

「增加最多」背後的文字遊戲

新北市府 24 日已經先開了一槍,直接點破中央「一手給錢、一手砍補助」的兩面手法。這不是刁民亂講,翻開過去幾年的預算書,中央經常在統籌款總額調高之後,回頭針對專案補助、一般性補助進行「微調」,甚至直接把某些項目的補助比例從五成砍到三成。這招叫做「總額給你看,細節你吞下去」——反正新聞標題只要下「統籌款大增 XX%」,地方首長就算有苦也說不出。

新北的財政壓力有多真實?全市 404 萬人口,等於每 5 個台灣人就有一個住在新北,但人均統籌款卻比全國平均還低。捷運要蓋、學校要修、社福要發、道路要補——這些錢不會因為你「增幅最高」就從天上掉下來。對新北市政府來說,每一塊錢都要捏到最後一刻,根本是穿著西裝改西裝,難怪市府團隊的臉色會這麼難看。

十年立委,蘇巧慧的「零提案」記錄?

李四川競選辦公室發言人郭音蘭直接點名蘇巧慧,這段指控其實很有歷史感。話說從頭,蘇巧慧的父親蘇貞昌在擔任民進黨主席時期,曾公開高喊要修正《財政收支劃分法》,還強調要列為立法院的優先法案。那個時候,蘇貞昌的台詞是「不能讓新北人繼續當次等公民」——結果十幾年過去了,蘇巧慧接下新北立委的棒子,一接就是兩屆、將近十年,財劃法修了什麼?進度條大概跟新北人均統籌款一樣,停在原地。

郭音蘭說得直白:「蘇巧慧過去十年對財劃法修正毫無建樹,在野黨要修法爭取資源時,她站在對立面反對;中央苛扣地方補助時,她又默不作聲。」這段話有幾分真實?我們可以從幾個面向來看:第一,蘇巧慧確實未在過去兩屆任期內提出具體的財劃法修正版本;第二,當國民黨團在去年與今年多次提案修法時,民進黨團的立場確實偏向「維持現狀、從長計議」;第三,對於中央陸續調降地方補助比率的行政命令,她也沒有公開發表過反對聲明。這些都是公開紀錄,不是誰在潑髒水。

講難聽一點,如果蘇巧慧真的在乎新北的財政困境,十年時間,夠她把財劃法從頭到尾背一遍了。但現實是,新北市民在統籌款分配表上看到的那個「1.3 萬」,就是她沉默的代價。

編輯觀點:從產業面來看,新北的人均財政困境不只是「數字不好看」而已,它直接影響到捷運環狀線的後續路網規劃、社會住宅的興建進度、甚至地方國小的老舊校舍改建。換句話說,新北人均統籌款墊底,代價是 400 萬人每天在承受的公共服務折損。蘇巧慧面對這些質疑,最聰明的策略不是繼續沉默,而是公開表態——她要嘛提出自己的修法版本,要嘛坦白告訴選民「這題我無法兌現」。民主政治最怕的從來不是政見跳票,而是連跳票的勇氣都沒有,直接當作沒這回事。選民的眼睛是雪亮的,這種「黨意優先」的帳,投票日當天一定會算。

預算攻防背後的政治算計

為什麼一筆統籌款可以吵成這樣?因為背後牽動的不只是錢,還有政治板塊。新北市長期被認為是「藍大於綠」的選區,但蘇巧慧在 2016、2020 兩次立委選舉都以過半票數連任,地方實力並不弱。問題在於,當她必須在「中央黨意」與「地方民意」之間做選擇時,從財劃法的表態紀錄來看——她多半選擇了前者。

郭音蘭的批評之所以有力,是因為她引用了一段「父女對比」:蘇貞昌當年喊修法喊得震天響,蘇巧慧現在卻安靜得像圖書館員。這種反差,不需要太多的政治解讀,一般市民都聽得懂。更何況,新北市的總預算已經連續多年處於「勉強平衡」的邊緣,任何一筆中央補助被砍,最後不是舉債就是縮減社福,倒楣的絕對不是官員,而是每天搭公車、送小孩上學、需要長照資源的普通家庭。

話說回來,李四川陣營選在這個時間點拋出這個議題,當然有選舉考量。但選舉考量跟真實問題並不互斥——新北人均統籌款墊底是客觀事實,蘇巧慧沒有推動修法也是客觀事實,這兩個事實擺在一起,就像兩根釘子釘在牆上,誰也拔不掉。選民要做的,只是在投票前把這兩根釘子看清楚,然後決定要不要繼續讓它留在那裡。

財劃法修不修?下一個四年見真章

2026 年地方選舉將至,財劃法這顆燙手山芋應該會再度被端上檯面。不過,從過去二十年的經驗來看,每次選前喊修法,選後就「再研議」,已經變成台灣政治的不成文傳統。新北市民能不能打破這個循環,關鍵不是看哪位候選人喊得大聲,而是看誰真正把具體的修法版本、分配公式、配套措施說清楚。

目前朝野提出的幾個版本中,有人主張把「人口權重」調高,有人主張納入「財政努力指標」,也有人乾脆要求把餅做大。這些都不是不能討論,問題是——誰願意在選前把話說死?蘇巧慧如果還想繼續代表新北,她就必須正面回答:「妳的財劃法版本,什麼時候要送進立法院?」這個問題,比任何選舉看板都重要。

數據告訴我們什麼?

攤開財政部的數據,新北人均統籌款 1.3 萬這個數字,在六都中已經連續墊底超過十年。這不是風水不好,也不是運氣差,而是分配公式長期偏向「營利事業營業額」與「土地面積」等指標,人口權重明顯被低估。換算下來,新北市民每年被「欠」的補助金額高達數十億元,這些錢足夠蓋三條捷運支線、或讓全市國小營養午餐免費吃二十年。

2026 年這場選戰,如果沒有人願意認真面對這題,那四年後我們還是會看到同一張表格、同一個數字、同一套說詞。差別只在於,誰會在下一張表格旁邊簽名負責——是繼續沉默的蘇巧慧,還是拿出具體方案的挑戰者?新北市民手上那張選票,其實就是最好的修法提案書。你投給誰,就等於把財劃法修不修的答案,交給誰去寫。

📌 行動呼籲:新北人,你的預算自己救

數字不會騙人,但政治人物會用更多數字來騙你。下次你在捷運站看到候選人的看板,不妨問問他或她:「你對新北人均統籌款 1.3 萬元的對策是什麼?」如果對方開始跳針、罵對手、講願景——你大概就知道,這個問題戳到痛處了。新北不需要更多的口號,需要的是敢在立法院舉手說「我反對」的人。2026 年,請用你的選票,為自己爭取那被欠了十年的 1.4 萬。

本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。

常見問題 FAQ

新北市統籌分配款人均真的只有 1.3 萬元嗎?

是的。根據財政部明年度統籌分配稅款數據,新北市總分配金額雖有增加,但除以全市超過 404 萬人口後,人均金額約 1.3 萬元,在六都中長期墊底。

蘇巧慧為什麼不推動財劃法修法?

蘇巧慧過去兩屆立委任期內,確實未提出具體的財劃法修正草案。當在野黨提案修法時,民進黨團傾向維持現狀,而她本人也未公開表態支持修法或提出對案,被質疑「黨意優先於民意」。

財劃法修法對一般新北市民有什麼影響?

影響非常大。人均統籌款低,代表新北在捷運建設、學校改建、社福支出、道路養護等公共服務上能用的錢更少。若修法提高新北的分配權重,每年可增加數十億元經費,直接改善市民生活品質。

李四川陣營指控蘇巧慧的依據是什麼?

主要依據是蘇巧慧十年任內的立法記錄與表態紀錄,包括未提出財劃法修法版本、未反對中央調降地方補助比例,以及其父蘇貞昌過去對修法的公開承諾與她現今立場的對比。

2026 年選舉財劃法會成為關鍵議題嗎?

很有可能。新北人均統籌款長期墊底是具體數字,選民容易有感。若候選人之間對此議題有明顯立場差異,財劃法修法將成為新北市長與立委選舉的核心攻防焦點。

※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。