監察委員林文程、田秋堇於29日指出，兩岸青年學子交流呈現單向不對等現象。教育部雖然建置了「赴陸教育交流活動登錄平台」，但部分學校與教師仍存在漏報或私自招攬學生的情況，導致政府難以全面掌握活動。
監院調查發現問題
根據監察院的調查，中國大陸透過科研、才藝競賽等多元手段，積極吸引台灣青年赴陸交流。自2022年疫情緩和後，台灣學生赴陸交流人數大幅增加。統計顯示，2022年至2023年，台灣大專院校赴陸學生由2196人增至5745人，高中職由676人增至1161人，國中由0人增至1021人，國小學生更由38人增至1045人，隨團教師由661人增至1281人。
然而，來台參與陸委會活動的陸生人數卻逐年減少，由2022年的76人降至2023年的16人，且多具共青團背景。這使得兩岸青年交流呈現極度單向、不對等的態勢。
各方反應
監察院指出，教育部自2019年起建置「赴陸教育交流活動登錄平台」，要求各級學校填報赴陸教育交流活動，但制度執行仍有多項缺失。2019年至2023年間，共有32校次、19項活動因漏報或違規遭處置，其中部分學校多次漏報，如東海大學累計5次。
部分學校常以「行政疏漏、不熟悉規定」或「僅協助公告」等理由未依規定填報，未建立完整的內部控制及風險管理機制，教育部顯然未能確實督導。監察院也指出，教育部要求學校應於交流返台後1個月內至平台完成活動概況回報，但該「事後登錄」缺乏核實機制，交流內容及行程填報多屬虛應故事，政府難以掌握活動內容是否涉及統戰或有行程變更等情形。
背景補充
調查發現，多起案例顯示部分教師利用校內職務或LINE群組自行招攬學生赴陸，對於個別教師自行招攬學生赴陸交流，校方往往表示毫不知情。家長極易誤信該活動由學校辦理，且學校均掌握相關行程安排及安全性，若發生重大緊急安全事件，家長才發現該活動為教師自行招攬，校方並不知悉亦未向教育部填報。
此外，人民團體透過網路或在校園張貼廣告等管道招攬學生赴陸成為監管死角，由於民間團體非屬學校系統，極易規避教育部平台機制。監察院約詢時，依教育部說明，中國大陸學校並不會公告台灣的教育交流活動訊息，亦不會以微信、微博轉發，形成不對等交流現象。
從產業面來看，兩岸教育交流的失衡不僅影響學生的國際視野，更可能涉及國家安全層面的考量。政府應加強監管，確保交流活動透明、公正，同時提高學校和教師的風險意識，保障學生的安全。
監察院最後強調，總統賴清德已於2023年3月針對國安威脅提出17項因應策略指示，要求提高赴陸風險意識並落實登錄。陸委會與教育部應依賴總統指示，切實精進登錄制度，責成學校站在第一線，為兩岸對等、健康教育交流把關。
面對監察院的調查報告，我們呼吁教育部和相關單位能夠更加重視兩岸教育交流的管理，確保學生的安全與權益。讀者可以關注此議題，並向相關部門提出意見，共同推動更加透明、公正的交流環境。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
監察院調查的主要發現是什麼？
監察院調查發現，兩岸青年學子交流呈現單向不對等現象，部分學校與教師存在漏報或私自招攬學生的情況，政府難以全面掌握活動。
兩岸青年交流失衡的表現有哪些？
兩岸青年交流失衡主要表現為台灣學生赴陸交流人數大幅增加，而來台參與陸委會活動的陸生人數卻逐年減少。
教育部採取了哪些措施管理赴陸教育交流活動？
教育部自2019年起建置「赴陸教育交流活動登錄平台」，要求各級學校填報赴陸教育交流活動，但制度執行仍有多項缺失。
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