關鍵數字：根據中華民國中小學校長協會的統計，近七成的學校表示行政人力嚴重不足。
教育部日前修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」，計畫於一定規模以上的國中、小增設副組長員額。然而，中華民國中小學校長協會（以下簡稱全校協）今（27）日發表聲明指出，單純增設副組長職位並無法解決當前校園行政人力短缺的根本問題。
全校協強調，當前校園行政人力短缺的關鍵在於教師兼任行政誘因不足，而非職稱不夠。近年來，校事會議、性平案件、霸凌事件調查及各類陳情申訴不斷增加，行政工作量大幅攀升，但兼任行政教師的待遇及保障卻未能同步改善，導致愈來愈多教師不願接任行政工作。
校園行政人力短缺的根源
根據全校協的調查，目前國中小行政工作多由兼任行政職務的教師負責，但這些教師的待遇及保障並未隨著工作量的增加而改善。全校協理事長陳清義指出，這種情況下，即使教育部增設副組長職位，也可能因為「有缺無人補」而淪為空談。
台北市的成功案例
全校協舉台北市為例，台北市教育局已規劃自2026年8月1日起投入逾7000萬元經費，依學校規模增置1至3名專責行政人力，全市預計增加303名行政人員，直接協助學校處理行政事務。這一措施有效減輕了教師的行政負擔，提高了教師兼任行政的意願。
全校協的三項修法建議
為了真正解決校園行政人力短缺的問題，全校協提出了三項修法建議：
- 提高長期保障：將教師兼任行政的主管職務加給納入退休所得計算，改善「多做多賠、少做少錯」現象。
- 建立久任獎勵機制：比照偏鄉教師久任制度，建立兼任行政久任獎勵機制，建議兼任行政滿8年及11年者分別發給久任獎金，其中組長7萬元、主任10萬元、校長15萬元，以提升留任意願。
- 建立公費外聘調查機制：由主管機關編列經費聘請外部專業調查人員，協助處理校事會議、性平及校園霸凌等案件，減輕兼任行政教師承擔調查、紀錄及法律責任的壓力，讓教師回歸教學與輔導本務。
從產業面來看，校園行政人力短缺已成為全國中小學共同面臨的問題。唯有從行政減壓、退休保障及久任獎勵等制度面改革，才能真正提高教師兼任行政意願，維持校務穩定運作。
行動呼籲
面對校園行政人力短缺的挑戰，我們呼籲教育當局和立法機構積極響應全校協的建議，推動相關法規的修訂，真正解決這一問題。同時，也希望各界能夠更多地關注校園行政工作的實際困難，共同為教師營造更好的工作環境。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
校園行政人力短缺的主要原因是什么？
主要原因是教師兼任行政的誘因不足，包括待遇及保障未能隨著行政工作量的增加而改善。
教育部提出的增設副組長方案能解決問題嗎？
單純增設副組長職位並不能解決根本問題，需要從行政減壓、退休保障及久任獎勵等方面進行全面改革。
全校協提出了哪些具體建議？
全校協提出了三項具體建議：提高長期保障、建立久任獎勵機制、建立公費外聘調查機制。
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