國內大蒜近期進入採收高峰期,然而受氣候異常及病害影響,導致產量與品質不穩定,市場價格一度跌破成本線。為此,農業部啟動了睽違九年的大蒜穩價措施,明訂收購價格應達每公斤新臺幣28元以上,並從23號開始實施。不過,這項立意良善的政策卻引發基層農民強烈質疑,立委張嘉郡接獲大量陳情,直指實際收購價與政府公告有落差,擔憂此舉恐變相圖利盤商,呼籲政府應直接補助農民。
大蒜穩價措施惹議:收購價落差與「品質議定」的雙面刃
針對農業部的大蒜穩價政策,立委張嘉郡在國會殿堂上向行政院長卓榮泰反映,許多農民抱怨市面上的大蒜收購價格根本沒有達到政府宣稱的標準,甚至遠低於每公斤28元的公告價。張嘉郡進一步指出,農業部發給收購單位的公文中,存在一條「正常品規且價格由雙方依品質議定」的條款,這成了問題癥結。
她解釋,由於今年氣候變遷,大蒜普遍受到葉蟎病害影響,導致蒜球結粒偏小。在這樣的背景下,這紙公文形同為盤商開了「後門」,讓他們得以名正言順地以「品質不佳」為由,大幅壓低收購價格,使得農民實際所得與政府的穩價美意產生巨大落差。農民們因此質疑,政府的穩價措施非但未能有效保障他們,反而可能讓部分盤商從中獲利。
收購總量與對象疑慮:特定策略聯盟壟斷資源?
除了收購價格的爭議,大蒜穩價措施的收購總量與參與對象也成為農民關注的焦點。張嘉郡委員表示,目前規劃的收購總量,甚至「連雲林總面積十分之一都不到」,這對於作為本土大蒜最大產地的雲林農民來說,無疑是杯水車薪。
更讓農民感到不安的是,這些有限的補助資源「誰能夠加入評選,是由特定策略聯盟來評選,誰能夠加入收購」。基層農民強烈質疑,這樣的機制是否意味著只有「特定對象」才能順利賣出大蒜,進而形成資源壟斷,讓真正需要幫助的廣大農民無法受惠。對於政府的大蒜穩價政策,農民們期待的是普惠性與公平性。
行政院長承諾檢討,強調溝通與衡量實際產量
面對立委張嘉郡提出的質疑,行政院長卓榮泰在答詢時表示,他已聽聞相關情況,並承諾政府會盡最大能量去處理,確保受損農民能夠得到協助。卓榮泰院長強調,雲林的大蒜產業策略聯盟固然是一個健全的組織,但他已要求農業部務必與這些農企業以及農民團體進行充分溝通,依照政府設定的目標來推動。
卓榮泰院長進一步指出,在執行收購措施時,應當「衡量農民實際上生產的數量」,以更貼近真實狀況的方式來保障農民權益。這番話顯示政府已意識到政策執行面臨的挑戰,並承諾將會檢討與改進。
後續觀察:政府如何平衡穩價與農民權益?
雲林作為臺灣重要的農業縣市,其大蒜產業的發展與農民生計息息相關。此次大蒜穩價措施所引發的爭議,凸顯了政策在設計與執行上可能存在的盲點。政府如何有效避免盤商藉機壓價,確保收購價格能真正回饋到農民身上,並建立公平透明的收購機制,將是未來持續關注的重點。
農民們期待政府能提出更直接、更具效益的補助方案,例如透過直接補貼,而非僅依賴市場收購機制,來穩定其收入,讓他們能安心耕作。

