民進黨新北市長參選人蘇巧慧今(24)日與社宅、托育、勞工等十多個民間團體座談,會後抛出她的社會福利政策藍圖。從企業托育百萬獎勵、臨托查詢平台,到承諾延續侯市府5.2萬戶社宅目標,甚至喊出成立「新北勞工政策會報」。這場被外界視為政策「體檢」的座談,蘇巧慧的企圖很清楚:她要用一套更細緻的行政整合機制,證明自己不只是接棒,而是能「優化」新北市的社福體質。
企業「組隊設托」:前三年虧損市府扛一半
新北市的托育壓力,向來是年輕父母最焦慮的痛點。蘇巧慧在會中提出一個具體的數字槓桿:企業若聯合設置托育服務,市府最高提供一百萬元獎勵金,且前三年若虧損,市府補助50%。這項「組隊設托」的構想,等於是把托育責任從家庭和市府,再拉進一個新角色——雇主。背後邏輯不難懂:很多婚育青年是雙薪上班族,與其讓爸媽趕五點接小孩,不如讓托育服務直接進駐職場周邊。
不過,錢砸下去就夠了嗎?新北現有17家定點臨托親子館,蘇巧慧的下一刀是「數位化」——建置臨托查詢平台、開設夜間幼托。有趣的是,她特別點出「從懷孕期登記就能推估未來1到2年的供需變化」。換句話說,她想用數據提前布建,而不是等到缺額炸鍋了再來追加預算。這種「精準托育」的概念,確實比傳統的齊頭式增設更有想像空間。
社宅5.2萬戶目標延續,但關鍵在「多元管道」
蘇巧慧表態延續現任市長侯友宜提出的5.2萬戶社宅目標,這數字本身就有濃厚的政策延續意味。但真正的看點不在數字,而在手段。她點名了六種工具:都市計畫變更、容積獎勵回饋、都市更新分回、TOD、捷運聯開、公有地活化。這份清單幾乎把新北市府能用的土開槓桿全掃了一遍。更關鍵的是,她今年已在立法院提案修法,要將社宅列為公共設施用地——這個動作若能成功,等於幫社宅在都市計畫的競合中取得更優先的「法定席位」。
包租代管也被賦予新定位。蘇巧慧主張由市府擔任統一窗口,推動「客製化」包租代管專案,落實全齡照顧。這意味著不只是「有房子租」,還要針對不同年齡層、不同家庭結構去設計承租條件。話說回來,包租代管最常卡在房東誘因和代管業者品質,市府跳下來當單一窗口,能不能真的簡化流程,還是反而多一層行政關卡,會是後續檢驗的重點。
勞工政策會報:跨局處整合是玩真的還是玩形式?
在勞工政策這塊,蘇巧慧抛出一個新的府級機制——「新北勞工政策會報」。她說得很白:勞工議題從來不只是勞工局的事,它牽涉經發、地政、交通、城鄉等局處。這個會報如果運作得當,確實能打破過去各局處各做各的困境。但關鍵在於層級和實權。府級會報如果只是定期開會交換意見,很快就會淪為大拜拜;但如果能真正主導預算分配和跨局處KPI,那就有機會做出差異化。
更具體的是,蘇巧慧承諾增加勞檢與查察人力、檢討違反最低工資的裁罰基準。這兩個動作直接回應了基層勞工對「市府到底有沒有在盯違法企業」的長期不滿。她還拋出「多元訓練」與「職務再設計」兩個概念,特別鼓勵中高齡人才加入青創團隊擔任創業教練——這招算是一魚兩吃,既解決中高齡就業困境,也幫青創團隊引進實戰經驗。
【編輯觀點】蘇巧慧這場座談的最大亮點,其實不在個別政策,而在「整合」這件事。從勞工政策會報、臨托數據提前布建、到市府統包包租代管,她試圖用一套「中央廚房」的邏輯來解決新北長期為人詬病的社福碎片化問題。但整合往往是行政體系最難的環節,不是開會就能搞定。如果她能把這些機制設計成「有強制力」的跨局處協作,而不只是「有禮貌」的跨局處溝通,那新北的社福體質確實有機會翻轉。反過來說,如果最後只淪為口號,市民很快就會用腳投票。
背景補充:民間團體的隱形壓力與期待
這次座談的與會名單很有意思——社宅推動聯盟、OURs專業者都市改革組織、台灣勞工陣線、托育及就業政策催生聯盟、崔媽媽基金會、勵馨基金會、伊甸基金會。這些團體過去幾年對新北市府的批評從沒少過,尤其在社宅進度和托育品質上。蘇巧慧願意在第一時間就把這些「挑剔的夥伴」拉進討論圈,本身就是一種姿態的展現。
但民間團體要的不只是被傾聽,而是被採納。蘇巧慧在會中特別提到烏來「部落互助托育機構」的案例,強調未來要精準針對需求增設。這其實是在回應一個長年痛點:新北幅員遼闊,城鄉需求差異極大,不能再用「一區一親子館」的均質思維。這種「因地制宜」的論述,能否具體落實在預算編列和行政流程中,會是民間團體接下來緊盯的重點。
新北市的社福政策,從來不只是福利分配,更是城市治理能力的總體檢。蘇巧慧這場座談端出了不少新概念,但市民想看的,永遠是四年後這些承諾能兌現幾成。
你認為新北市最急需解決的社福問題是什麼?
是托育量能不足?社宅排隊太久?還是勞檢根本抓不到違法企業?蘇巧慧的政策方向已經擺在桌上,但哪一項該優先執行、哪一項可能卡在行政程序,你怎麼看?歡迎在底下留言分享你的親身經驗,或你覺得市府應該先從哪個環節動刀。如果你的鄰居也有托育或居住困擾,把這篇文章轉給他,讓更多人一起參與這場政策討論——畢竟,新北的下一步,不該只有政治人物說了算。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
蘇巧慧提出的新北社宅5.2萬戶目標何時能達成?
目前蘇巧慧表態將延續侯友宜市長的5.2萬戶社宅目標,並透過都市計畫變更、容積獎勵回饋、TOD等多元管道推動,但具體達成時間表尚未公布,需視後續土地取得與中央修法進度而定。
新北企業托育百萬獎勵金怎麼申請?
蘇巧慧規劃由市府提供最高100萬元獎勵金,鼓勵企業「組隊設托」,且前三年虧損由市府補助50%。具體申請辦法、資格條件與補助流程,需待她當選後由新北市府正式公告實施細則。
「新北勞工政策會報」跟現在的勞工局有什麼不同?
現行勞工政策多由勞工局單獨推動,但蘇巧慧主張成立府級「新北勞工政策會報」,將經發、地政、城鄉等局處納入協作,企圖透過跨局處整合解決勞工居住、通勤、托育等複合性問題,而非僅處理勞動條件檢查。
蘇巧慧的臨托查詢平台什麼時候上線?
蘇巧慧在座談中承諾建置臨托查詢平台並開設夜間幼托,同時透過懷孕期登記提前掌握未來1至2年托育需求。目前尚未公布平台上線時間表,預估需待她上任後編列預算與招標建置。
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