總統賴清德今（25日）在民進黨中執會上，嚴詞批評在野黨提出的國防特別條例草案版本，竟將攸關未來戰爭型態的人工智慧（AI）與無人機兩大關鍵戰力建構排除在外。他直指此舉顯示在野黨對現代國防發展缺乏專業認知，恐嚴重衝擊臺灣不對稱戰力的提升，呼籲朝野應以國家整體利益為優先，共同支持行政院版草案。
現代戰爭新樣貌：AI與無人機的戰略核心地位
總統賴清德強調，從近年國際局勢觀察，無論是俄烏戰爭的膠著，抑或近期中東地區的局部衝突，無人機已然成為戰場上不可或缺且運用最廣泛的利器，徹底改寫了傳統作戰的面貌。這些無人載具不再僅是輔助工具，而是躍升為「不對稱戰力」的核心裝備，具備扭轉戰局的潛力，其重要性如同現代軍隊的神經末梢感測器。
同時，隨著人工智慧（AI）運算能力的飛速發展，其在現代戰爭中的角色也從單純的技術支援，演化為核心決策與作戰要素。賴清德指出，將AI導入作戰體系，不僅能大幅加速決策過程、精準分析情資，更能輔助自動化作戰與指管整合，是建構當代國防體系與不對稱作戰發展的關鍵基礎。他進一步說明，無人載具系統與AI指管能力，不僅僅是技術選項，更是當代國防體系和不對稱作戰發展的關鍵基礎。
行政院版國防特別條例：全面提升戰力與供應鏈安全
針對立法院本週併案審查的國防特別條例草案，賴清德總統說明，行政院提出的八年1.25兆元版本，是建立在專業評估與整體戰略規劃之上，旨在全面提升我國整體作戰效能與戰場應變能力。此條例除了軍備採購外，更完整涵蓋軟硬體整合、訓練強化、合作研發及自主生產等多元建軍面向，力求打造更具韌性的國防體系。
行政院版特別條例聚焦七大重點項目，其中包括打造「臺灣之盾」飛彈防禦核心系統、導入AI輔助及C5ISR指管系統，以及建構無人載具及其反制系統等。賴清德總統特別指出，強化防衛能力、建立安全且可靠的供應鏈體系，並推動國防自主，是面對中國日益加劇的軍事野心時不可或缺的國家戰略。
「有主權才有國家，有實力才有和平，國防安全是朝野共同的責任。」賴清德總統堅定表示，必須嚴格規範「非紅供應鏈」，排除中國因素，以確保資訊安全與後勤體系穩定，避免在供應鏈安全上出現防衛戰力缺口及作戰韌性不足。
朝野歧見：賴清德呼籲以國家利益為優先
對於兩個在野黨提出的版本竟將AI與無人機這兩項現代戰爭的關鍵戰力建構通通排除在外，賴清德總統表達遺憾，直言此舉與當前戰爭型態的發展趨勢存在顯著落差，缺乏專業認知。他強調，國防安全不應成為政治攻防的籌碼，而是朝野必須共同承擔的責任，尤其在中國對臺灣的軍事野心持續加劇的情勢下，更應凝聚共識。
總統誠摯呼籲朝野各黨，能以國家整體利益為優先，尊重國防專業評估，並支持已獲六成民意支持的行政院版國防特別預算條例草案。這不僅是為臺灣安全奠定更穩固的基礎，更是向國際展現我國堅定自我防衛決心的關鍵一步。
- 無人機已成為戰場上最重要、使用最廣泛的武器之一，徹底改變現代戰爭面貌。
- AI從單純的技術工具，演化為現代戰爭的核心要素，能加速決策、精準情報分析及自動化作戰。
- 行政院版國防特別條例草案涵蓋軟硬體整合、訓練強化、合作研發與自主生產等多元建軍面向。
- 嚴格規範「非紅供應鏈」並推動國防自主，是確保臺灣資訊安全與後勤體系穩定的基石。
展望與影響
綜合來看，臺灣在面對複雜地緣政治挑戰下，國防戰略的制定與預算配置，無疑牽動著國家未來的安全命脈。此次國防特別預算條例草案的審議，不僅考驗著朝野各黨的專業判斷與國家視野，更將直接影響臺灣在國際上展現自我防衛能力的決心與實力。如何凝聚共識，將攸關國家生存發展的關鍵戰力納入長期建軍規劃，將是臺灣能否有效嚇阻潛在威脅、確保區域和平穩定的重要指標，也是對朝野政治智慧的一大考驗。
