基隆警車「殭屍車」黑數曝光：10年老車里程停滯，汰換制度陷惡性循環

基隆市警用車輛老舊問題近日再度引發關注。除已列入汰換清單的52輛警車外，各單位車庫內疑似另有多輛車齡逾10年、卻因里程數不足而無法達到報廢門檻的「殭屍車」，長期停放閒置，實質上已淪為廢鐵。這一現象揭示的，不僅是車輛老化本身的問題，更是現行警用車輛汰換制度所衍生的結構性困境。

現象觀察：52輛達標待換，黑數車輛游走灰色地帶

根據警政署現行規定，警用車輛須符合以下三項條件之一，方可列入汰舊換新清單：車齡達15年（不限里程數）、行駛里程數達25萬公里（不限車齡），以及車齡滿7年且行駛里程數達12.5萬公里。基隆市警局統計至25日，各單位達汰換門檻的警車共計52輛。

然而，基層員警反映，實際情況遠比這個數字複雜。各單位至少有1至2輛警車因性能堪慮、安全疑慮明顯，同仁執勤時避之唯恐不及，導致里程數長期停滯、無法累積，這些車輛既未達到法定汰換門檻，又無法正常投入勤務，形成一種制度上的空白地帶。

「這些車況不佳，同仁執勤不敢開，導致里程數難以增加，陷入無法汰舊換新的惡性循環。」——基層員警反映

原因剖析：里程門檻設計與實際車況產生結構性矛盾

警用車輛汰換制度以「里程數」作為核心指標之一，原意在於確保車輛充分使用後再行汰換，避免資源浪費。然而，這套邏輯在面對車況已嚴重劣化的老舊車輛時，卻出現了明顯的制度盲點。

當一輛車的機械狀態已讓執勤員警不敢駕駛，里程數自然無從增加；里程數無法增加，車輛便無法達到汰換門檻；無法達到門檻，車輛便繼續停放在車庫中，既不能用、又不能換。這種「開不了→里程停滯→無法汰換→繼續閒置」的惡性循環，正是所謂「殭屍車黑數」的根本成因。

此外，基層員警亦指出保養品質的問題。後勤科雖規定各單位警車須定期回市警局二級保養廠進行保養，但基層希望能提升輪胎、火星塞、機油、變速箱油等核心耗材的等級，以確保保養品質。更值得關注的是，二級保養場人員多為警察出身，並非原廠專業技師，面對複雜的機械故障時，往往難以徹底排除問題，導致警車保養後仍無法恢復穩定性能。

影響評估：勤務安全與後勤管理雙重承壓

巡邏與偵防勤務對車輛妥善率的要求極高。一旦出勤車輛在執行任務途中發生故障，不僅影響勤務效能，更可能危及員警及民眾的人身安全。「殭屍車」的存在，意味著各單位的實際可用警力資源，比帳面數字所呈現的更為緊縮。

對於基層的反映，後勤科長曾弘尚表示，依後勤業務要則規定，警用車輛每月均需回二級保養廠保養，並於換機油、變速箱油時登記所有警車里程數。若發現里程數未見增加的警車，均會告知所屬單位要平均使用，不能只開新車、不開舊車。他強調，「絕對沒有基層反映所謂的『殭屍車』」，若遇有問題的警車，將進一步送回原廠維修，以維持警車性能的穩定與安全性。

「達汰換門檻的警車雖有52輛，但依當前各車廠的造車工藝，符合汰換門檻的車輛並不代表不能開，只要同仁定期保養，把警車當成自家車在開，還是可以維持出勤的安全。」——後勤科長曾弘尚

趨勢預測：制度檢討與預算爭取並行，方能根本解決問題

曾弘尚表示，每年均會持續向市府爭取預算，優先汰換車齡達15年的警車。然而，從更宏觀的角度來看，單靠預算挹注恐怕不足以解決問題的全貌。

現行汰換制度的設計，若未能納入「車輛實際可用狀態」作為評估指標，里程數停滯的老舊車輛將持續游走於制度灰色地帶。未來若能建立更彈性的汰換機制，例如納入車輛技術狀況評估作為輔助標準，或許才能真正消弭「殭屍車」問題，讓警用車輛管理回歸安全與效能的核心目標。此外，提升二級保養廠的專業技術能量，或引入原廠技師協作機制，亦是強化後勤保障的可行方向。