台美AI戰略合作深化經濟安全:華府智庫剖析供應鏈挑戰與國際結盟

華府智庫史汀生研究中心於 3 月 24 日舉行一場名為「AI影響:美台如何回應人工智慧的經濟安全挑戰」線上研討會,集結台美學者深入探討人工智慧(AI)快速發展下的國際政治、民主社會與產業影響。與會專家一致認為,台灣在硬體製造方面具備卓越實力,而美國則在軟體創新上獨樹一幟,雙方應積極擴大「台美AI合作」範疇,並整合其他理念相近國家,共同應對中國對全球民主陣營所帶來的策略性挑戰與潛在風險,鞏固全球「AI供應鏈」的韌性與安全。

台美AI戰略合作:軟硬體優勢互補,共築國際防線

根據史汀生研究中心研究員尼赫(Giulia Neaher)的觀察,台灣在先進硬體製造領域擁有領先全球的優勢,而美國則在人工智慧軟體開發方面展現獨特領導地位。這樣的互補性為台美雙方在AI領域的深度合作奠定堅實基礎,不僅能創造具備高效能且實用的內容,更有潛力在政策制定初期即攜手合作,確立符合AI經濟目標、同時適用於產業與社會的政策框架。

史汀生研究中心研究員尼赫表示:「台灣有優異硬體,美國有獨特軟體,雙方有潛力合作設定先期政策,包括可達成AI經濟目標對產業與社會都適用的政策。希望有經濟及創新實力的台美雙方攜手,創造具效能且實用的內容。」

這項「數據發現」不僅揭示了台美在AI技術棧上的天然契合,更解讀出兩國在全球AI發展中扮演的關鍵角色。其產業影響在於,台美合作能有效整合關鍵技術,形成一個更具韌性的國際AI生態系,進而提升民主陣營在面對外部挑戰時的整體競爭力與經濟安全。

地緣政治下的AI雙軌系統與供應鏈重塑

中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈分析指出,從更廣闊的層面來看,當前全球面臨的挑戰不僅限於科技輸出限制,還包括策略性競爭下稀土供應等議題。她觀察到,中國由於無法取得先進技術與相關機具,且無意全面融入現有國際體系,正積極研發自身的電動車與人工智慧系統,預示著未來將形成美國、歐盟、日本等民主陣營體系,以及中國單一體系的「雙軌制」發展。

徐遵慈指出:「中國無法取得先進技術與相關機具,也無意融入國際體系,研發自己的電動車與人工智慧系統;所以未來會有兩套系統,美國、歐盟、日本的系統,以及中國單一系統。」

這項關鍵「數據發現」凸顯了地緣政治對全球科技產業格局的深遠影響。在這樣的背景下,包括東南亞國家與台灣在內的許多經濟體,都不希望被排除在任何一個主流系統之外。儘管台灣近年來大幅提高對美投資,但過去十多年也對中國有大量投資;越南與其他國家則嘗試融入這兩個體系。這意味著,台美應與這些國家加強交流,將其人工智慧系統納入美國觀點與台灣供應鏈,透過建立更緊密的「供應鏈夥伴關係」,並在AI模式與法規管理上進行更多互動,以有效提升國際合作層次,確保民主陣營的「AI供應鏈」穩固。

民主陣營的AI經濟安全防線與國際結盟

科技、民主與社會研究中心經濟安全副主任江旻諺則進一步點出,目前確實存在部分國家,例如加拿大與歐盟,尋求中國在電動車與AI產業的海外投資,然而這種趨勢能否持續仍無法確定。他強調,中國並未放棄進入民主陣營市場的機會,但民主國家無法承擔伴隨而來的風險,因此必須防止此類趨勢的擴散。

江旻諺認為:「民主國家無法承擔(中國)風險,必須防止這趨勢擴散。美國繼續領導多邊國際體系下的聯盟,政策制定者持續與相同理念國家協商整合人工智慧系統,使其更有效運用,這些都非常重要。」

這項「數據發現」警示了民主陣營在經濟安全領域面臨的潛在漏洞。其解讀意義在於,為了有效應對「中國挑戰」,美國必須持續扮演領導角色,在多邊國際體系下鞏固聯盟。政策制定者應與相同理念的國家持續協商,共同整合人工智慧系統,使其能更有效運用。從產業影響層面來看,基於安全與產業利益等多重因素,將中國排除在此一國際體系之外,或許是維護民主陣營「AI供應鏈」安全與核心價值的必要考量。

數據背後的啟示:鞏固台美AI合作與全球民主價值

綜合上述學者的分析與觀察,台美在人工智慧領域的合作不僅是技術與產業的結合,更是一項關乎全球經濟安全與民主價值的重要戰略。透過整合台灣在硬體製造的卓越實力與美國在軟體創新的領先地位,台美雙方能共同打造一個更具韌性、更符合民主規範的國際「AI供應鏈」體系。面對中國試圖建立獨立AI系統的趨勢,民主陣營國家必須採取積極策略,擴大合作範疇至東南亞等關鍵地區,共同制定符合國際準則的AI政策與法規,防堵潛在風險,確保人工智慧的發展能持續服務於開放社會與自由市場的原則。這不僅是技術層面的競爭,更是對未來全球秩序與價值觀的深遠影響。