美方跨黨派參議員訪問團今(30)日凌晨驚喜抵達松山機場,此行聚焦於台灣防衛能力與總統賴清德政府提出的1.25兆元國防預算案。在中國軍事施壓日益升溫之際,這批美國參議員的親身到訪,不僅重申對台灣的堅定支持,更意在深入了解這項攸關國家安全的重要預算案,為何在立法院面臨前所未有的僵局。
表象:跨黨派力挺,深夜抵台展現堅定
當大多數人還在夢鄉之際,一架專機悄然降落台北松山機場,美國聯邦參院外交委員會民主黨首席議員夏亨(Jeanne Shaheen)與共和黨參議員匡希恆(John Curtis)率領的跨黨派訪問團,在今(30)日凌晨抵達台灣。這趟行程早在外媒《金融時報》披露後便引發關注,其時機點,正值國際社會高度關注台海情勢,以及「川習會」可能登場的敏感時刻。
這次訪問團成員陣容堅強,除了夏亨與匡希恆兩位核心人物,還包括共和黨的提里斯(Thom Tillis)及民主黨的羅森(Jacky Rosen)等資深參議員。他們一下機,便由我國政府代表陳明祺在松指部親自接機,顯示我方對此行的重視。這無疑是對外展現,無論美國國內政治版圖如何變動,對台灣安全的關切始終是跨黨派的共識。
真相:防衛預算卡關,台海嚇阻力面臨考驗
不過,這次美國參議員來訪,其核心目的並非僅是例行性的友誼展現。根據匡希恆參議員出發前的說法,此行最關鍵的考量,是台灣國防預算案的進度停滯。總統賴清德為強化台灣防衛與嚇阻能力,曾宣布將提出為期八年、總額高達1.25兆元的國防預算,內容涵蓋七大重要項目,包括建構「台灣之盾」以提升海空防禦、導入AI輔助的C5ISR先進科技系統,以及推動本土國防自主能力、加強台美共同研發與採購合作等。這項宏大的計畫,被視為台灣抵禦外來威脅的關鍵基石。
然而,這項攸關國家安全的國防特別條例草案,其法源基礎卻在立法院遭遇在野黨數個月的杯葛。儘管近日已進行初審,但朝野雙方仍未達成共識,導致全案與在野黨提出的對案版本,至今仍卡在院會的協商冷凍期。更令人憂心的是,部分軍購案即便已獲授權簽署發價書,卻因預算卡關,導致首期款無法如期支付,這無疑對台灣的防衛能力造成實質上的衝擊。
夏亨參議員受訪時曾表示:「這是此行非常重要的原因之一,不僅要重申(對台)支持,也要說明為何看到台灣採取堅定自我防衛行動很重要。」
各方角力:府院與在野的拉鋸戰
這場國防預算案的僵局,不僅是數字上的爭論,更是府院與立法院在國防政策主導權上的深層角力。賴清德政府力推的1.25兆元國防預算,旨在透過長期且穩定的投入,系統性地提升台灣的整體防衛能力,尤其在應對中國日益增長的軍事威脅上,更顯其迫切性。然而,在野黨對於預算編列的透明度、效益評估以及法源依據等方面提出質疑,堅持必須經過更嚴謹的審查與協商。
這樣的政治僵局,讓美國參議員們也感到憂心。他們清楚,一個無法有效運作的國防預算,將直接削弱台灣的自我防衛決心與能力,這不僅影響台灣自身安全,也可能動搖區域穩定。因此,這次訪問團的到來,某種程度上也是對台灣內部政治力量的一種「提醒」與「施壓」,期盼各方能以國家安全為重,儘速讓重要的防衛預算案撥雲見日。
匡希恆參議員在出發前向外媒強調:「台灣的國防預算案進度停滯,也更加凸顯此行重要性,賴政府的預算案極為重要,即便只為強調這件事的重要性,也已足以成為出訪的重要理由。」
深層影響:不只預算,更是信任與決心
這筆1.25兆元國防預算的卡關,帶來的影響絕不僅止於裝備採購的延遲。它更深層地觸及了國際社會對台灣自我防衛決心的信任,以及台美之間軍事合作的穩定性。當台灣無法順利撥付已簽署的軍購款項,這不僅可能影響未來與美國及其他盟友的合作意願,更可能向潛在的侵略者釋放出錯誤的訊號,認為台灣內部對於防衛事務存在嚴重分歧,進而削弱其嚇阻能力。
對內而言,這場預算僵局也可能打擊國軍士氣,並延緩台灣本土國防產業的發展。畢竟,國防自主不僅是口號,更需要穩定且充足的資金支持。美國參議員的親自關切,無疑是希望藉由國際壓力,加速台灣內部對於國防議題的共識凝聚,確保台灣能夠有效扮演印太區域安全的重要角色。
根據相關統計,強化台灣防衛能力不僅是軍事議題,更是維繫區域和平穩定的重要支柱,而預算案的進度,直接關乎這些目標的實現。
未解之問:台灣防衛的未來何去何從?
在美國跨黨派參議員訪問團離去後,台灣的1.25兆元國防預算案是否能擺脫僵局,仍是個懸而未決的問題。這不僅考驗著賴清德政府與在野黨的政治智慧,也將直接影響台灣在國際地緣政治中的定位。一個無法有效整合內部力量、確保國防投資的台灣,如何在日益複雜的國際局勢中,維護自身的安全與利益?這場預算之爭,恐怕將持續牽動著台海兩岸乃至印太區域的敏感神經。










