新北市長參選人李四川近日提出友善育兒政策,研議透過容積獎勵與房屋稅優惠,鼓勵企業附設托兒所,以擴大托育容量並減輕員工負擔。對此,另一位參選人蘇巧慧則強調其爭取提高育兒津貼與托育補助等措施,兩方在育兒策略上展現不同方向,凸顯新北在少子化趨勢下的政策規劃重點。
李四川倡議企業設托兒所,盼減輕育兒負擔
國民黨新北市長參選人李四川在兒童節前夕提出其友善育兒政見,核心理念在於透過實質誘因,鼓勵企業投入托育服務。他指出,若當選市長,將研議透過容積獎勵與房屋稅優惠,提高企業附設托兒所的意願,此舉不僅能擴大整體托育能量,更能有效減輕員工的育兒壓力,進而提升企業留才與競爭力,打造更為友善的育兒與就業環境。
李四川於參訪企業托兒所時進一步說明,許多青年世代因養育與照顧壓力而卻步生育,因此市府應積極協助企業導入「容積獎勵」機制。他建議,企業若設置企業托兒所,可獲得一定比例的容積獎勵,這將有助於企業在空間規劃上更具彈性,並降低設置托兒所的初期成本。此外,對於企業自行設置的托育中心,其樓地板面積亦將研議比照公益用途,給予減免或免繳房屋稅的優惠,讓企業感受到具體的政策支持,而非僅是精神層面的鼓勵。
有企業代表分享實務經驗指出,過去員工常因接送孩子而擔憂遲到或面臨交通安全問題。自公司設置托兒所後,員工送完孩子即可直接上班,此作法廣受員工肯定。目前該托兒所運作穩定,甚至開放名額予鄰近社區住戶,展現企業回饋社會的效益。
各方對托育政策的多元觀點與挑戰
對於李四川的政策方向,民進黨新北市長參選人蘇巧慧提出不同看法。她表示,自身在立法院積極爭取將育兒津貼提高至五千元起,托育補助加碼至七千元起,並將新生兒補助提升至每胎十萬元。此外,她也致力於為新手父母增加留職停薪津貼至八成薪,並針對早產兒家庭提供三萬元照顧津貼等政策,強調「老小都顧好、三明治爸媽沒煩惱」的施政目標。
針對企業附設托兒所的推動,城鄉局曾表示,新北市過去已有類似的都市計畫作法,當企業興建住宅或廠辦時,可捐贈公益設施如公托或社宅予市府,市府會依《都市計畫法新北市施行細則》給予容積獎勵。截至去年底,新北市企業附設托兒所已達七十二家,涵蓋托嬰中心、幼兒園及兒童課後照顧服務中心等多種類型。
然而,勞工局也曾指出,過去企業設置托兒所面臨多重困難,主要癥結點在於成本高昂、場地取得不易、缺乏專業經營能力,以及員工子女年齡分布不一導致效益難以彰顯等。國民黨議員江怡臻認為,企業在空間取得上確實是最大難題,若能透過容積獎勵機制,確實有助於解決育兒困境。但民進黨議員李倩萍則持不同意見,她認為若企業量體不足,此政策恐難以實行。在少子化背景下,政府應更著重推動準公托,並縮小準公托與公托之間的價差,讓家長有更多元的選擇,而非硬性要求企業尋找空間。
新北托育環境的後續觀察
新北市的育兒環境改善是各界關注的焦點,兩位市長參選人分別從鼓勵企業參與和直接補助家長的角度提出政策願景。李四川的「容積獎勵與房屋稅優惠」旨在透過市場機制與政策誘因,擴大企業托育服務的供給,而蘇巧慧的「津貼加碼與補助」則著重於減輕家庭的經濟負擔。未來新北市的托育政策如何整合各方建議,克服實務挑戰,並有效回應市民的育兒需求,將是選後施政的重要觀察點。









