英國政府近期以國家安全風險為由，正式否決了中國明陽智慧能源集團在蘇格蘭高地斥資逾新臺幣640億元、興建英國最大風力發電機製造廠的計畫。這項原可創造1500個就業機會的重大投資案，凸顯了在強化離岸風電供應鏈韌性與地緣政治考量之間，各國政府所面臨的複雜權衡。
關鍵數據：英國政府以國安風險否決中國明陽風機設廠
根據英國廣播公司（BBC）最新報導指出，中國再生能源巨擘「明陽智慧能源集團股份公司」（Ming Yang Smart Energy）在蘇格蘭高地阿德西爾港（Ardersier Port）設立英國最大風力發電機製造廠的提案，已遭英國政府明確否決。此項計畫原預計投入15億英鎊（約新臺幣640億元），旨在打造英國首個全產業鏈一體化的風電機組製造基地，並有望提供1500個在地就業機會。
數據顯示，明陽集團去年宣布這項建廠計畫時，曾被視為英國離岸風電產業的重要發展契機。然而，英國政府在今年1月表示將「很快」做出決定後，最終以「國家安全風險」為由駁回。明陽智慧能源集團作為全球領先的風力渦輪機製造商之一，在全球擁有超過2萬5000名員工，其計畫受阻無疑對其在英國的擴張佈局造成衝擊。
明陽公司發言人對此決定表達失望，並強調此舉恐使英國錯失增加風機市場競爭力與創造就業機會的「重大機遇」。他們擔憂在全球能源供應面臨衝擊之際，這項決策可能導致英國家庭與工業的能源價格在更長時間內居高不下。儘管如此，明陽集團仍表示將繼續與英國政府進行「建設性接觸」，並相信英國市場的長期潛力，其「計畫中的活動維持不變」。
國家安全與供應鏈韌性：英國政府的戰略考量
英國政府對此案的否決，並非毫無預警。據報導，去年美國政府曾向倫敦當局提出警告，指出允許明陽集團在英國建廠存在國家安全風險，同時部分英國國會議員也對此計畫表達批評。這些外部與內部的聲音，無疑加劇了英國政府在審核此類重大基礎建設投資時的謹慎程度。
英國貿易國務大臣布萊恩特（Chris Bryant）曾向BBC表示，政府必須確保對該港口的投資是「安全且有保障的」。他進一步指出，英國必須對其與中國的關係「保持清醒」，並在人權等議題上挑戰中國。這番言論明確揭示了英國政府在經濟合作與國家安全之間，將後者置於優先地位的立場。
英國政府一名發言人表示：「經過仔細考量，政府的觀點是，我們無法支持在英國離岸風電計畫中使用它們。」該發言人強調：「我們將始終採取行動保護國家安全，我們也致力於加強並優先考慮具韌性且永續的離岸風電供應鏈。」
儘管明陽集團聲稱其為民營企業，但反對人士普遍擔憂中國政府可能干預私人企業，進而對歐洲產業造成不公平競爭，導致其進一步萎縮。這也反映出在當前地緣政治緊張的背景下，西方國家對於中國企業投資關鍵基礎設施的疑慮日益加深。
數據背後的啟示：全球能源轉型中的地緣政治挑戰
英國政府否決中國明陽風機設廠的決定，不僅是單一投資案的終結，更揭示了全球在推動能源轉型過程中，所面臨的複雜地緣政治現實。這項決策明確傳達了英國在關鍵基礎設施領域，將國家安全與供應鏈韌性置於經濟效益之上的堅定立場。
此事件也提醒各國政府，在鼓勵再生能源發展、吸引外資的同時，必須審慎評估潛在的戰略風險。如何在全球化與去風險化之間取得平衡，並建構出既具成本效益又安全可靠的能源供應鏈，將是未來數十年各國政府必須持續應對的重大挑戰。
英國政府發言人重申：「我們將繼續對與中國的關係採取一致、長期且具戰略性的作法——在可能的情況下進行合作，同時絕不在安全與韌性上妥協。」
這也意味著，未來若有其他中國企業欲投資英國或西方國家的關鍵產業，將可能面臨更嚴格的國家安全審查。這不僅影響企業的全球佈局，也將促使各國重新思考其國際合作夥伴的選擇，並加速建構更具自主性的供應鏈體系。
