事件總覽:經濟部離岸風電區塊開發3.3期選商即將在9月30日截止收件,總裝置容量3.6GW,預計併網年份落在2030至2031年。不同於過去幾期群雄競逐的熱鬧場面,這次潛在投標池中目光幾乎全聚焦在兩大歐洲風電龍頭——沃旭能源與CIP(哥本哈根基礎建設基金)身上,而兩者的案場位置恰好重疊,一場「狹海相逢」的對決儼然成形。
距離9月底截標不到一個月,業界氣氛卻異常安靜。不是沒人玩,而是玩得起的人變少了。過去那種十幾家開發商搶進的盛況不復見,3.3期選商的核心規則出現兩個重大轉折,直接改變了遊戲規則。
第一個轉折,是評選標準從「誰敢出最低價」轉向「誰真的蓋得完」。說白話一點,過去零元競標的鬧劇讓政府和金融機構都吃了不少苦頭,現在經濟部乾脆全面體檢開發商的實績、財務能力與專案執行能力,還加入提前完工、促進在地產業及經濟效益等獎勵機制。這擺明就是告訴市場:價格不是重點,你有多大的本事把風機插進海裡、按時供電,才是關鍵。
第二個轉折,是新增了每度新台幣2.29元的保底收購價。這個數字不是隨便喊的,它直接解決了過去風場融資時銀行最頭痛的問題——沒有最低現金流保障,誰敢借你幾百億?有了這個保底價格,開發商跟銀行借錢的底氣完全不同。
說真的,這兩個制度調整加在一起,等於是把過去幾期的慘痛教訓一次補回來。但問題來了,這樣的設計雖然更穩健,卻也大幅拉高了參賽門檻——而這也是為什麼這次選商幾乎變成「大咖限定」的原因。
📅 沃旭的3.1期缺席與3.2期挫敗
沃旭能源在區塊開發3.1期的最後關頭選擇不投標,當時市場一片譁然。到了3.2期,沃旭全力衝刺,結果還是鎩羽而歸。接連兩期空手而歸,對這家全球離岸風電龍頭來說,面子事小,在台灣市場的佈局節奏被打亂才是真傷。
市場傳出,沃旭這次將以「大肚一號」風場捲土重來,瞄準3.3期。這座風場的具體規劃細節尚未對外公開,但業界普遍認為,沃旭這次是抱著「非贏不可」的決心來的。
在此之前,沃旭在台灣的海上風場運維實績其實相當紮實,大彰化東南及西南風場的施工與運轉經驗,讓它在執行能力這項評分上有一定優勢。不過,3.3期的評選不是只看過去,還要看未來——包含融資閉合能力、國產化承諾的兌現記錄,這些恰恰是沃旭過去被檢討最多的地方。
📅 CIP的連續得標與渢妙三風場
相較於沃旭的坎坷,CIP在3.1期和3.2期都順利得標,可以說是台灣離岸風電區塊開發階段的常勝軍。這次傳出將以「渢妙三風場」參與3.3期選商,外界普遍認為CIP的勝算不低。
不過,戲劇性的地方來了:渢妙三風場的場址,與沃旭的大肚一號風場,位置重疊。這不是隔壁鄰居的關係,是真正的「狹海相逢」——兩張地圖疊在一起,圈出來的海域空間有高度重疊。
這代表什麼?代表如果兩家都如期遞件,經濟部在審查時就必須面對場址競合的問題。過去區塊開發不是沒發生過場址重疊,但這次是兩大歐洲龍頭正面對決,背後牽涉的不只是3.6GW的分配,還有未來台灣離岸風電市場的權力版圖。
換個角度想,這場對決的勝負,可能不只是3.3期的一時輸贏,而是誰能在2030年後的台灣離岸風電市場佔據主導地位。贏家不只看這次拿到多少容量,還代表銀行、供應鏈、甚至丹麥與台灣的政府關係,都會往那邊傾斜。
📅 解約風場納入擴充容量:海峽、海鼎、德帥
3.3期另一個值得注意的結構性變化,是過去多個解約場址被納入擴充容量,包括海峽、海鼎、德帥等風場。但這裡有個但書:開發商必須先競標成功取得正常獲配容量,後續才能依評選排序申請「擴充容量」,而且擴充容量最高不得超過原獲配容量的50%。
這個設計的邏輯是:你先證明你蓋得完,我才讓你有機會多拿。不是先搶先贏,而是先贏才能多拿。這跟過去「拿到開發權再說」的思維完全不同,等於是把執行力當作擴充的入場券。
有趣的是,風睿能源(SRE)旗下的海興風場(F7)也值得關注。它已經通過環評、取得競標入場券,而且場址與正在進行解約程序的又德風場重疊。不過,又德風場的海域空間目前不能直接拿來投標,只能作為擴充容量——而且還得等又德完成解約程序後,才可能列入三之三期的擴充容量名單。
換句話說,又德風場的「解約進度」目前還是進行式,能源署是否會在下期選商修改規則、把解約風場海域空間直接列為投標標的,將是後續觀察重點。這扇門現在是關著的,但未來會不會打開,沒有人說得準。
📅 3.3期大事紀
編輯觀點:從產業面來看,3.3期的制度設計其實是政府用「篩子」在過濾開發商——留下真正有實力的,淘汰只想卡位卻蓋不出來的。這對台灣離岸風電長期發展絕對是好事,但短期內也意味著市場會更集中、競爭會更激烈。沃旭跟CIP這場「狹海相逢」,說穿了不只是搶3.6GW,而是在搶台灣離岸風電下半場的「主場地位」。輸掉這一局的那一方,不是少拿一座風場而已,是在供應鏈關係、銀行融資信心、甚至總部對台灣市場的資源配置上,都會被重新評估。話說回來,如果連這兩家都因為場址重疊而互卡、最終只有一家能拿到容量,那政府就該認真思考:3.6GW的目標,光靠一家龍頭扛得住嗎?
為什麼這次這麼安靜?——3.3期的本質是「實力檢定」
回到最開始的問題:為什麼這次選商這麼安靜?答案很簡單——因為噪音會干擾評審判斷,而這次的評審標準剛好最討厭噪音。
過去幾期的選商,開發商比的是誰的行銷預算多、誰的遊說能力強、誰能喊出最驚人的零元價格。但3.3期不一樣,它的核心精神是「蓋得完的人說話」。這種規則下,大聲沒有用,拿出銀行聯貸意向書、拿出施工船隊合約、拿出過去風場的實際運維數據,才是真功夫。
所以安靜,不是冷清,是大家忙著把文件準備好、把資金安排好、把供應鏈確認好。這種安靜,反而比過去的喧囂更有分量。
如果你是沃旭或CIP,你怎麼打這一仗?
對沃旭來說,這一局是「非贏不可」——3.1期沒投、3.2期落榜,連續兩次空手而歸對總部的信心是極大考驗。沃旭的優勢在於營運實績和技術實力,劣勢在於過去被質疑的國產化承諾和融資效率。這次大肚一號的規劃,如果能在國產化比例和在地供應鏈合作上拿出更具體的方案,勝算會明顯提升。
對CIP來說,連續兩期得標的紀錄是它的底氣,但也是它的包袱——市場會用更高標準檢視它在過去風場的實際執行成績。渢妙三風場如果能在財務規劃和施工時程上展現比沃旭更穩健的佈局,CIP有機會在這場對決中取得上風。
不過,真正決定勝負的,可能不是風場本身,而是「擴充容量」的申請排序。因為贏得正常獲配容量只是第一步,能不能進一步申請擴充、拿到更大份額,才是拉開差距的關鍵。而這一切,取決於誰能先拿到較高的評選排序。
至今影響與未來展望
3.3期的結果,不僅決定沃旭和CIP誰能在台灣離岸風電市場佔得先機,更會影響接下來幾期區塊開發的遊戲規則。如果兩大龍頭因為場址重疊而互相削弱、最終只有一家出線,經濟部就得思考:是不是該在下一期調整場址重疊的處理機制?如果又德風場的解約程序拖得太久,能源署是不是該修改規則、把解約風場的空間直接列為投標標的?
回頭看,3.3期的制度調整雖然解決了過去的一些問題,但也創造了新的賽局規則。對開發商來說,未來的競爭不再只是「誰能拿到開發權」,而是「誰真的能把風場蓋完、蓋好、蓋得快」。對台灣來說,離岸風電的目標不是3.6GW而已,而是2030年以後的穩定綠電供應——這場「狹海相逢」,或許只是長期戰役的序幕。
如果你關心台灣的綠能未來,現在是時候好好盯著9月30日這一天——不是因為誰會贏,而是因為贏的人,將定義台灣離岸風電下一個十年的模樣。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
離岸風電區塊開發3.3期選商何時截止收件?
2025年9月30日截止收件,總裝置容量3.6GW,預計併網年份為2030年至2031年。
沃旭能源和CIP的風場場址真的重疊嗎?
是的,沃旭的大肚一號風場與CIP的渢妙三風場場址高度重疊,若兩家都遞件,將形成場址競合問題,成為本次選商最大看點。
3.3期選商和過去幾期有什麼不同?
兩大轉折:評選標準從價格轉向執行能力,並新增每度2.29元保底收購價,解決過去零元競標和融資困難問題。
什麼是擴充容量?
開發商必須先競標成功取得正常獲配容量,才能依評選排序申請擴充,擴充容量最高不得超過原獲配容量的50%。
又德風場解約後會影響3.3期選商嗎?
目前又德風場尚未完成解約程序,其海域空間不能直接作為投標標的,只能作為擴充容量。未來能源署是否修改規則值得關注。
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