高雄市府團隊廿八日選在田寮區頭前園餐廳舉辦「一一五年度戶政日活動暨頒獎表揚典禮」,但這場表揚,從一開始就不打算只是「坐著領獎」。民政局刻意將地點拉到岡山「航空教育展示館」——全台唯一懸吊軍機與空軍文物展示空間——讓這群平時窩在櫃台後面、處理出生死亡結婚離婚的戶政人員,先抬頭看看天空。這動作本身就有點意思:戶政業務看似腳踏實地,但服務的思維,或許該像那些軍機一樣,先拉高視野。
今年高雄戶政系統的成績單確實漂亮。秘書長王啟川代表市長頒獎時,手中那份名單包括四所績優戶政機關、二十名績優戶政人員、三十名績優戶政志工。數字背後是內政部一一四年戶政業務績效評鑑直轄市組第一名,楠梓與鳳山戶政事務所更被核定為全國績優戶政機關,還有八位同仁拿到全國績優戶政人員的殊榮。但在這些獎牌與評比之外,真正讓這場表揚典禮顯得不一樣的,是那些藏在公文夾層裡的故事。
服務的界線,往往由第一線人員的「雞婆」來打破
戶政人員的工作,說穿了是照章行事。但照章行事跟「刻意找麻煩」之間,其實有很微妙的差別。這次獲獎的三民戶政事務所林佳穎,遇到一個棘手的案例:國人與香港居民同性婚姻,當時尚未開放登記。按規定,她大可退回申請,請當事人等修法再說。但她選擇了一條更費力的路——主動向內政部請示法令適用,在法規的縫隙中找出一條可以走的路。
這不是她的義務,但她做了。戶政櫃台每天面對的,往往就是這種「法令沒寫清楚、但當事人已經走投無路」的處境。如果每個戶政人員都只是「依法辦理」,那法規沒寫到的地方,就是民眾求助無門的黑暗地帶。林佳穎的案例證明了:法條是死的,但詮釋法條的人可以是活的,前提是你要願意多問一句、多查一遍、多打一通電話。
另一個案例來自大寮戶政事務所林俶伊。一位越南籍移工與國人的婚生子女,因為身分認定問題卡住,遲遲無法取得越南國籍。林俶伊協助這名幼童循司法程序提起否認之訴,最終讓孩子如願返國。這案例不只是「協助文件辦理」而已——它直接觸及《兒童權利公約》的核心精神:兒童的最佳利益。戶政人員在這裡扮演的角色,早已超越「行政人員」,更像是弱勢群體在官僚體系中的導航員。
編輯觀點: 從林佳穎到林俶伊,這兩則案例的共同點不在於「熱心」,而在於「專業判斷後的積極作為」。換句話說,她們不是靠燃燒愛心在做事,而是靠對法規的深入理解,找到一條別人沒看到的可行路徑。這才是戶政服務「精進」的真正意義——不是微笑更好看、櫃台更低一點,而是當民眾站在法規迷宮的入口時,有人願意走進去,牽著他的手繞過那些隱藏的陷阱。高雄戶政團隊這幾年能在全國評比中脫穎而出,靠的恐怕不是標準作業流程的落實,而是這種「容許第一線人員多走一步」的組織文化。從產業面來看,這或許是數位化時代裡,公務體系最難以被 AI 取代的價值所在。
當「視民如親」不再只是標語
這次表揚名單中,有兩位志工的故事特別耐人尋味。鳥松戶政所的李素招,服務超過二十五年,數十年如一日搭公車準時到勤。這句話寫出來只有一行,但實際上的重量是:無論颳風下雨、身體狀況如何,她從未讓「交通不便」成為缺席的理由。這種紀律背後,是一種對崗位近乎固執的責任感。內政部志願服務金、銀、銅質獎全拿過,高雄市績優戶政志工的肯定也入袋——但對她來說,或許每天準時出現在櫃台旁邊,才是真正的獎盃。
另一位路竹戶政所的曾勝麟,被描述為「視民如親」。這個詞在公部門的評核表上已經出現到讓人麻痺,但他具體做了什麼?面對視聽力不佳的民眾,他放慢語速、耐心確認。聽起來很基本,但你去任何一個公務櫃台站十分鐘,就會發現「放慢語速」對公務員來說其實是種奢侈——後面排隊的人龍、系統的秒數倒數、桌上的案件量,都在催促你「快一點」。
曾勝麟的案例告訴我們:所謂「溫暖服務」,說穿了就是把民眾當成「需要被理解的人」,而不是「需要被處理的案件」。
高雄各戶政事務所這幾年也積極爭取中央經費,開辦新住民課程與活動,協助新住民朋友落地生根;同時辦理多場特色單身聯誼活動,鼓勵民眾樂婚意願。這些服務背後有個共同邏輯:戶政機關不再只是「被動受理」的單位,而是試圖在人口結構變遷的關口,扮演更積極的社會角色。
當表揚結束之後,真正的考驗才開始
民政局長閻青智在典禮上期勉戶政團隊,持續精進數位創新及便民服務措施,讓民眾感受「戶政在身邊,幸福零距離」的溫暖服務。這句話聽起來像是標準的新聞稿結尾,但拆解開來有兩層意思:一是「數位創新」,一是「溫暖服務」。
數位創新這件事,高雄戶政系統近年確實有具體進展——從線上申辦到跨域整合,許多流程已經比過去簡便許多。但問題在於:數位化的同時,如何不讓服務變得更冰冷?當越來越多業務轉往線上,實體櫃台接觸的民眾,往往是數位落差最嚴重的那一群——老人、身障者、新住民、低教育程度者。如果數位化只是把服務「推出去」,卻沒有留下足夠的人力來承接那些「走不進來」的人,那所謂的進步,其實是一種退步。
今年獲獎的這些故事,恰好提供了答案的線索:林佳穎的主動請示、林俶伊的司法協助、李素招的準時到勤、曾勝麟的放慢語速——這些行為都無法被數位化取代,也無法被標準化作業流程保證。它們靠的是組織文化容許「人的判斷」勝過「系統的指令」。
話說回來,高雄戶政團隊能在全國評比中拿下直轄市組第一名,坦白說,獎牌掛在牆上頂多好看一年。真正的考驗是:當表揚的掌聲停歇之後,這些「多走一步」的服務態度,能不能成為整個體系的日常,而不是少數人的例外?
讓每個人都能「被看見」的社會安全網
從今年表揚的案例可以歸納出幾個關鍵特質,這些或許是高雄戶政系統能夠持續精進的基礎:
- 法規詮釋的積極性:不因法令未明確而直接拒絕,而是主動尋求解釋與適用空間。
- 跨域協作的能力:從司法程序到社會福利資源,戶政人員需要具備「不只懂戶籍法」的視野。
- 面對弱勢的耐心:對視聽障者、新住民、移工子女等群體,提供差異化的服務節奏。
- 志工體系的穩定:二十五年如一日的老志工,是基層服務最被低估的穩定力量。
說真的,這些特質沒有哪一項是高科技,也沒有哪一項需要大筆預算。它們需要的是:一個容許公務員「多做一點」的制度空間,以及一個願意肯定這些「多做一點」的評核體系。高雄戶政團隊今年能交出這份成績單,或許正是因為在這兩個條件上,走得比別的城市更前面一些。
行動呼籲
如果你曾經在戶政櫃台遇到一位耐心解釋、主動協助的承辦人,下一次經過時,不妨多說一聲謝謝。這些細微的肯定,往往是基層人員在繁重業務與僵化法規夾縫中,願意繼續「多走一步」的真實動力。而如果你本身正面臨戶政相關的疑難雜症——從身分認定到跨國婚姻登記——請記住:法條沒寫的地方,不代表無路可走。主動詢問、要求請示上級、甚至尋求法律諮詢,有時候一條路不通,只是因為還沒找到對的入口。高雄戶政團隊的這些案例已經證明,只要願意多問,很多「不可能」其實有機會被翻轉。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
高雄市戶政日表揚活動何時舉行?
高雄市「一一五年度戶政日活動暨頒獎表揚典禮」於二○二六年八月廿八日在田寮區頭前園餐廳舉行,並安排與會人員至岡山航空教育展示館參訪。
高雄市戶政系統今年獲得哪些全國性獎項?
高市府獲內政部一一四年戶政業務績效評鑑直轄市組第一名,楠梓及鳳山戶政事務所核定為全國績優戶政機關,另有八位同仁獲全國績優戶政人員肯定。
這次戶政日表揚了多少人?
典禮共表揚四所績優戶政機關、二十名績優戶政人員及三十名績優戶政志工,總計五十四個單位與個人獲獎。
戶政人員的「溫暖服務」具體表現在哪些案例?
三民戶政林佳穎主動請示同性婚姻登記法令、大寮戶政林俶伊協助移工子女取得國籍、志工李素招服務逾廿五年、曾勝麟耐心協助視聽障民眾,均為具體案例。
高雄戶政事務所有哪些便民措施?
開辦新住民課程與活動協助落地生根,辦理特色單身聯誼活動鼓勵樂婚意願,並持續推動數位創新與跨域整合服務,建議民眾可洽各戶政事務所查詢最新服務項目。
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