新竹市年底市議員選戰出現全新變局。受《地方制度法》2024年8月修正影響，新竹市將首度新增1席山地原住民議員席次，這席「在山地原民人口僅約2,900人」基礎上誕生的議員名額，意外成為藍、綠、白三方勢力角力的新戰場。民進黨確定徵召立委伍麗華國會辦公室副主任卡伊．馬賴出征，將與市長參選人莊競程及10名黨籍市議員參選人於9月3日上午十點聯合登記，展現黨內團結氣勢。這席兵家必爭的關鍵席次，目前已有國民黨林夏陞、民眾黨趙若芸、無黨籍楊家玲及雲翔表態參選，形成五搶一的激烈局面。
一場遲來的制度修正：2,900名山地原民的投票權終於落地
這場選舉的源頭，得回溯到2024年8月《地方制度法》的修正。過去新竹市沒有專屬的山地原住民議員席次，在地的山地原住民只能投票給一般區域議員，且依法不能投給平地原住民候選人——換句話說，他們的選舉權一直處於某種「被壓縮」的狀態。修法後，制度改為「山原投山原、平原投平原」，在不影響既有席次的前提下，增訂了無山地鄉縣市的山地原住民席次計算方式。
以新竹市為例，目前山地原住民人口約2,900人，其中以泰雅族為最大宗，多數因求職、就學而分散定居於市內各地；排灣族則高度集中於千甲里一帶。這2,900人或許在整個新竹市的選舉人口中不算大數字，但在一對一的議員選戰中，只要投票率衝高、選票集中，這席議員的當選基礎絕對穩固。這席議員的誕生不只是「多一個位子」那麼簡單，它意味著2,900名山地原住民的集體意志，終於有了專屬的政治轉譯者。
五搶一的數學題：政黨提名策略背後的政治盤算
也正因為這一席的政治象徵意義與實質影響力兼具，藍綠白三方都不敢掉以輕心。國民黨提名林夏陞、民眾黨提名趙若芸，民進黨則徵召卡伊．馬賴應戰，另外還有無黨籍的楊家玲與雲翔。參選爆炸的背後，各政黨的算盤不盡相同。
對民進黨而言，這席的戰略意義尤其特殊。卡伊．馬賴目前擔任立委伍麗華國會辦公室副主任，而伍麗華本身就是民進黨內備受矚目的原住民政治人物，這層關係讓卡伊．馬賴在組織動員與議題論述上具有一定的「中央級」奧援。再加上新竹市長參選人莊競程的競選總幹事、現任市議員劉康彥已明確表示，包含10席黨籍議員參選人與卡伊．馬賴在內，將在9月3日上午十點左右陪同莊競程前往選委會登記，立院資深立委柯建銘及莊競程夫人也將到場。這不僅是一次聯合登記，更是民進黨在新竹市打團體戰的一次集體宣示。
不過，從另一個角度來看，這席的選民結構極其特殊。2,900名山地原住民分散於全市各地，族群內部又有泰雅、排灣等不同部落的認同差異，傳統的政黨組織動員未必完全適用。候選人能否真正走入部落、理解不同族群的需求，恐怕比掛哪個政黨的旗子更關鍵。
【編輯觀點】這席新增的山地原住民議員席次，表面上是《地方制度法》修法的附帶結果，實際上卻是一場「制度正義」的補考。過去新竹市的山地原住民長期缺乏專屬政治代表，他們的公共服務需求、文化傳承壓力、就業與教育資源分配，往往在一般議員的選區服務中被稀釋。這席議員的誕生，讓2,900人從「被服務的對象」升級為「有權發聲的主體」。從產業面來看，未來無論誰當選，都必須面對一個現實：新竹市作為科技重鎮，原住民的勞動參與樣態與都市適應問題，將會是這席議員無可迴避的課題。
制度的第一次壓力測試：這場選舉將留下什麼典範？
這席新增席次不只是一次地方選舉的席次調整，它同時也是《地方制度法》修正後，在非原鄉縣市的第一次實際運作測試。換句話說，新竹市的選舉結果與選舉過程，很可能會成為其他縣市未來適用類似規定的參照座標。
一個值得觀察的重點在於：山地原住民議員的職能與角色，是否真的能與一般區域議員有所區隔？從制度設計來看，這席議員的職權與一般議員並無二致，但實務上，當選者勢必承載更多族群權益保障的期待。這裡面有幾個關鍵挑戰：
- 選區劃分的實質意義：全市都是選區，但2,900人分散各處，候選人如何兼顧不同族群的服務需求？
- 族群內部投票行為：泰雅與排灣的族群認同差異，是否會轉化為具體的投票偏好？
- 政黨資源的挹注程度：在非原鄉地區，政黨對原住民候選人的輔選資源是否足夠接地氣？
說到底，這一席的當選人無論是誰，都將背負一個超越黨派的使命——用四年的時間，證明這一席的存在確實能讓新竹市的山地原住民過得更好。這才是制度修正的初衷，不是嗎？
行動呼籲：你的一票，決定這席議員的質感與高度
如果你是新竹市的山地原住民選民，9月3日的登記只是序幕，真正的戰場在投票日那天。請花點時間了解每位候選人的具體政見與過往經歷——不是看他們掛哪個黨，而是看他們為部落做過什麼、未來打算做什麼。如果你不是山地原住民，也請關心這一席的動向，因為一個城市的進步，從來不是靠某一群人獨自完成，而是靠每一個人的權益都被認真對待。
展望與影響
從更大的格局來看，新竹市這一席山地原住民議員的選舉結果，將為台灣其他沒有山地鄉的縣市提供一套可參考的民主運作模組。若運作順利，未來可能進一步帶動更多縣市正視轄內原住民的參政權與代表性問題；反之，若當選者陷入政黨對抗的泥淖而忽略族群服務本質，這席議員的存在價值將大打折扣。無論如何，2026年新竹市的這場選舉，已經不只是新竹人的事了——它正在寫下台灣地方自治史上一個小小的、但意義深遠的註腳。
本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
新竹市這次新增的山地原住民議員席次是怎麼來的？
因為2024年8月《地方制度法》修正，規定無山地鄉的縣市必須在不影響既有席次下，增訂山地原住民議員席次的計算方式，新竹市因此從今年底選舉開始增加1席。
新竹市的山地原住民人口有多少？
約2,900人，其中以泰雅族為最大宗，排灣族則高度集中於千甲里一帶，多數因求職或就學而分散定居於市內各地。
這一席的候選人有誰？
目前共有五人表態參選，包括國民黨林夏陞、民眾黨趙若芸、民進黨卡伊．馬賴，以及無黨籍的楊家玲和雲翔。
山地原住民議員和一般議員有什麼不同？
職權完全相同，但這席議員被賦予了更高的族群權益代表性期待，當選者必須更專注於山地原住民在都市中的就業、教育、文化傳承與社會服務等議題。
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