根據交通部公路局統計,屏東縣來義鄉的公共運輸涵蓋率已達 100%。這個數字背後,是 9 輛幸福巴士、7 條營運路線,以及自 2017 年至今超過 2,755 萬元的中央補助。就在上週,來義鄉的車隊又多了一輛德國車系的 8 人座廂型車——這是彥澄投資股份有限公司董事長王亦倢,繼今年 4 月捐贈無障礙車輛之後,第二次出手。
從 4 月到 8 月,不到半年時間,同一位捐贈者願意再掏出一輛車。說真的,這在臺灣的偏鄉巴士捐贈案例中並不多見。王亦倢自己說得很直白:「自從那次捐贈後,我認為這才是能實質幫助到偏鄉,讓偏鄉長者、學子能夠獲得基本的民行平權。」這句話背後藏著一個關鍵轉折:她不是為了做公益而捐,而是因為親眼看見了成果,才決定加碼。這種「眼見為憑」的信任感,其實比任何宣傳都更有說服力。
數字會說話:來義鄉的車隊規模怎麼長大的?
來義鄉公所在 6 月啟動了「全路線混合調度營運模式」,白話來說,就是不再讓每一條路線綁死一台車,而是讓 9 輛車根據當天需求靈活調配。鄉長莊景星在贈車儀式上提到,新的「小福星」號是由旅外鄉親牽線促成,可見這套系統已經形成了一個正向循環:服務做得越好,民間資源越願意投入。
從數據來看,來義鄉的公共運輸網絡確實有一套值得記錄的成長軌跡:
- 車輛規模:從早期零星幾輛,到現在 9 輛車,規模全縣最大
- 路線數量:7 條幸福巴士路線,涵蓋就學、就醫、文健站往返、洽公採買
- 中央補助:公路局去年補助多卡通驗票設備與營運缺口約 564 萬元,另追加車身識別行銷約 20 萬元
- 營運模式:全路線混合調度,依鄉民需求派出適合車型,將效益最大化
高雄區監理所副所長林弘慎在典禮中特別提到,來義鄉是 「2024 幸福巴士金運獎」傑出獎 得主。這個獎項的評選標準不只是服務覆蓋率,還包括營運效率、民眾滿意度與地方政府的輔導能力。換句話說,來義鄉不是靠「申請補助」來維持服務,而是靠「把服務做好」來爭取更多資源。
從「有車」到「有人」:偏鄉交通的關鍵最後一哩
很多人以為偏鄉交通問題只是「缺車」,但實際上,車買來了,誰來開?誰來排路線?誰來維修?這些才是真正的痛點。來義鄉公所的做法是,先讓每一輛車在每天出發前就有固定的預排路線,再根據鄉親的即時需求——比如臨時要就醫、學生放學時間變動——去調整車型。這種動態調度聽起來很合理,但在偏鄉執行起來,其實需要非常細緻的在地掌握。
屏東縣政府交通旅遊處長黃國維在會中承諾,未來只要當地有接駁需求,不論是增加車輛或營運費用,縣府都將全力支持。這句話的關鍵不是「支持」,而是「不論」。它代表地方政府已經認知到,偏鄉交通的需求是動態的、無法被制式表格框住的。
編輯觀點:從產業面來看,來義鄉的模式其實打破了一個常見的迷思——很多人認為偏鄉公共運輸「不划算」,因為搭乘人數少、成本高。但來義鄉用 100% 涵蓋率證明了,關鍵不在於人數多寡,而在於服務是否對症下藥。王亦倢願意在四個月內二度捐車,就是最好的市場驗證:當資源被有效運用,民間資金的跟進意願會遠比我們想像的高。如果其他偏鄉能複製這套「中央補助 + 地方調度 + 民間捐贈」的三層結構,也許我們不需要等到政府編列巨額預算,就能逐步解決偏鄉移動力的問題。
一輛車的背後,不只是交通工具
來義鄉幸福巴士的 9 輛車中,有無障礙車型,也有 8 人座廂型車。王亦倢特別提到,兩次捐贈分別滿足不同需求:無障礙車輛服務的是長者與行動不便者,8 人座則主要因應學生就學與一般鄉民的日常移動。這個細節其實很重要——偏鄉交通不能只有「一種車」,因為需求本身是多元的。
根據公路局的補助數據,來義鄉從 2017 年至今累計獲得超過 2,755 萬元的補助,這筆錢不只是買車,還包括營運缺口填補、驗票設備建置、動態資訊系統開發。換句話說,來義鄉的幸福巴士不是「買了車就放著跑」,而是一個 持續有數據追蹤、有財務規劃、有調度機制的交通服務系統。
莊景星在致詞時說了一句話,我認為是整場贈車儀式中最值得被記住的:「幸福不只是抵達,而是一路同行。」這句話聽起來像感性發言,但對來義鄉的族人來說,它其實是現實——因為如果你沒有車,你連「抵達」的資格都沒有。
數據背後的啟示
來義鄉的案例告訴我們兩件事。第一,偏鄉交通的解決方案不需要從零開始發明,它需要的是將現有資源——中央補助、地方調度、民間捐贈——有效地串聯起來。來義鄉的 9 輛車不是一次到位的,而是透過 7 年以上的持續累積,才達到今天全縣最大的車隊規模。
第二,「涵蓋率 100%」不等於「問題被解決」,但它是解決問題的必要條件。沒有車,就沒有服務;沒有服務,就沒有數據;沒有數據,就無法說服更多人投入資源。來義鄉的幸福巴士之所以能吸引同一捐贈者兩次出手,正是因為這套系統已經證明了它能將善意「轉化為長期服務的力量」——這句話是王亦倢說的,而她的行動比她的話更誠實。
從 4 月到 8 月,從一輛車到九輛車,來義鄉的故事還沒寫完。但至少現在我們知道,偏鄉交通不是只能等政府編預算,當服務做到位,民間資源自然會跟上。這條路,來義鄉已經走出來了。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由自由時報發布。
常見問題 FAQ
來義鄉幸福巴士目前有幾條路線?
來義鄉目前共有 7 條幸福巴士路線,服務範圍涵蓋就學、就醫、文健站往返、洽公採買等基本民行需求。
來義鄉幸福巴士的經費來源是什麼?
經費來源分三層:中央補助(公路局自 2017 年至今補助超過 2,755 萬元)、地方政府支援(屏東縣府協助營運費用與設備建置)、以及民間捐贈(如彥澄投資公司捐贈車輛)。
來義鄉的公共運輸涵蓋率達到多少?
根據來義鄉公所及交通部公路局資料,來義鄉公共運輸涵蓋率已達 100%。
來義鄉幸福巴士獲得過哪些獎項?
來義鄉幸福巴士榮獲交通部公路局「2024 幸福巴士金運獎」傑出獎,肯定其在偏鄉公共運輸服務上的成效。
一般民眾可以捐贈車輛給偏鄉嗎?
可以。來義鄉的案例顯示,民間捐贈是偏鄉交通的重要資源之一,建議有意捐贈者可先聯繫當地鄉公所或縣市政府交通單位,確認實際需求與車型規格。
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