根據國民黨立法院黨團內部統計,從週三(26日)開放登記到週四(27日)中午截止,整整超過24小時,竟然沒有任何一位區域立委主動登記參選下會期的首席副書記長。這在過去幾屆幾乎是難以想像的場面。
國民黨團今天上午召開黨團大會,會中直接「徵召」現任立委洪孟楷接下這個燙手山芋。洪孟楷會後受訪時透露,總召傅崐萁在前一天晚上親自打電話給他,表明「如果真沒人有意願登記,是不是請你來協助這半年」——這句話的潛台詞很清楚:黨團內部已經沒人想站上第一線了。
為什麼沒人想當?洪孟楷點出兩個關鍵:第一,下個會期將進入九合一縣市長選舉熱戰,每個區域立委都在忙著跑選區、固樁腳;第二,同時還要審查116年度的中央政府總預算,這意味著整個下半年幾乎沒有喘息空間。說穿了,這是一個「有功無賞、打破要賠」的苦差事,誰會搶著做?
數據會說話:黨團幹部變成「避之唯恐不及」的位置
回顧過去幾屆國民黨團的幹部登記狀況,從來沒有出現過「截止前最後一刻還在找人」的窘境。更值得玩味的是,洪孟楷自己都說了——他是「第一會期的書記長」,現在回來補「首席副書記長」的資歷,這等於是從前線指揮官轉任參謀,職級上算是降調,但時間點偏偏選在選舉前夕。
對一般人來說,可能會納悶:當個黨團幹部有這麼可怕嗎?舉個實際案例,上一會期的書記長要負責每天早上6點半到立法院排隊送案、要扛起記者會的主戰火力、要協調各委員之間的預算角力——光是每天的行程表就比區域立委多出至少4個小時的「額外工時」,而且這些事情做得好是應該,做不好馬上被媒體放大檢視。
根據黨內人士透露,這次登記截止前,傅崐萁至少打了超過五通電話給不同區域立委,得到的回應大多是「總召不好意思,我選區這邊真的走不開」——這背後的意思其實是:與其把時間耗在黨團內部行政,不如把精力留給自己的選民服務和跑攤行程。
政治算盤怎麼打?區域立委的兩難選擇
洪孟楷在受訪時說了一句很有意思的話:「依照慣例,最後一年是立委選舉年,所以三長通常由不分區立委擔任,他不希望破壞慣例。」這句話翻成白話文就是:這次我來頂五個月,但明年1月31日之後,請找別人。
這裡面其實藏著一個結構性的困境。對區域立委來說,2026年九合一選舉是生死存亡之戰,而黨團幹部的工作幾乎都是「隱性績效」——協調法案、開記者會、處理黨團行政,這些事情選民根本無感。但跑紅白帖、處理地方陳情、參加地方建設會勘,這些「顯性服務」才是真正能夠轉換成選票的動作。
反觀不分區立委沒有選區壓力,理論上更適合擔任黨團幹部專注問政。但問題來了:國民黨現有的不分區立委中,有幾個人具備足夠的政治歷練和協調能力來扛這個位置?如果答案是「不多」,那就會陷入一個死循環——區域立委不想接,不分區立委接不來,最後只能靠總召一個一個打電話「求」人上陣。
編輯觀點:從產業面來看,國民黨團這次的「幹部荒」不是單一事件,而是一個累積多年的系統性問題。當一個政黨的黨團幹部變成「沒人想接」的賽局,背後反映的是兩個警訊:第一,黨內人才梯隊出現斷層,願意承擔行政協調工作的中生代嚴重不足;第二,黨團的內部激勵機制完全失靈,做得好沒有實質回報,做不好反而可能影響自己的選情。
如果往後推演,這五個月剛好是116年度總預算審查的關鍵期,加上九合一選舉逐漸升溫,洪孟楷一個人要同時扛黨團火力輸出和跨黨派協調,坦白說難度極高。傅崐萁這次「急電找人」雖然暫時解決了登記問題,但更深層的問題是:明年1月之後,下一個洪孟楷在哪裡?如果這個問題不解決,未來每一會期的幹部改選都會重演今天的窘境。
五個月的救火任務:洪孟楷到底要面對什麼?
洪孟楷自己歸納出三個主要工作:「黨團間的溝通、下會期火力輸出、記者會及弊案揭露」。聽起來很官腔,但實際上每一項都是高強度的政治作戰。
先說「黨團間的溝通」。這會期國民黨團內部雖然人數佔優,但不同委員之間對重大法案的立場未必一致,特別是涉及預算分配和優先法案排序的時候,往往需要幹部一對一協調。而「火力輸出」更是一個吃力不討好的工作——你要對執政黨發動攻擊,但不能讓自己變成「為反而反」的形象;你要揭露弊案,但手上的證據必須夠扎實,否則反過來會被對手用「誣告」反擊。
根據立法院議事處的統計,每會期平均有超過400項法案和預算案需要處理,其中將近三成需要黨團幹部親自協商或表決動員。換句話說,洪孟楷這五個月等於是把自己綁在立法院,區域服務的時間勢必被壓縮——而這段時間剛好是九合一選舉的「陸軍」整備期。
數據背後的啟示
這起「無人登記」事件,表面上看是國民黨團內部的個案,但它反映出來的問題其實具有普遍性:當政治工作的成本持續上升、而回報卻沒有相應增加的時候,願意站出來承擔的人只會越來越少。
洪孟楷的「救火」雖然解決了眼前五個月的燃眉之急,但從更長遠的角度來看,國民黨團必須認真思考幾個問題:黨團幹部的職責和分工是否需要重新盤點?不分區立委的培育機制是否出了問題?更重要的是,黨內對於「承擔」這兩個字的價值認同,是否已經出現質變?
如果這些結構性問題沒有被正視,那麼五年後回頭看,今天這通「傅崐萁的急電」恐怕只會是無數次救火行動的其中一頁,而不是制度改革的起點。
你覺得國民黨團的「幹部荒」問題,最根本的原因出在哪裡?是選舉制度設計不良,還是黨內人才培育出了問題?這些問題如果持續不解決,對國民黨的長期戰力又會造成什麼影響?歡迎在留言區分享你的看法。
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常見問題 FAQ
國民黨團首席副書記長是做什麼的?
首席副書記長是國民黨立法院黨團的三長之一,主要負責協助總召和書記長處理黨團內部協調、法案排程、記者會規劃與議事攻防等核心工作,等同於黨團的作戰指揮核心成員。
為什麼國民黨團幹部這次沒有人想登記?
因為下會期剛好遇上九合一縣市長選舉,區域立委都在忙選區經營,加上同時要審查116年度總預算,工作負荷極大,多數區域立委評估後認為承接幹部職務會影響自己的選情,因此無人主動登記。
洪孟楷這次的首席副書記長任期到什麼時候?
根據洪孟楷本人的說法,這次任期是5個月,從2026年8月底開始,到2027年1月31日結束,他明確表示不希望破壞慣例,到期後將由黨團大會重新改選幹部人選。
傅崐萁為什麼不自己兼任首席副書記長?
傅崐萁本身已經是黨團總召,總召負責的是整體戰略與最終決策,而首席副書記長需要處理大量日常行政與協調事務,兩者的職能定位不同,實務上也很難由同一人兼任。
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