根據經濟部水利署統計,臺灣近十年短延時強降雨事件增加近三成,其中桃園地區因都市開發與地形條件,每逢颱風或午後雷陣雨,積淹水通報案件從未歸零。桃園市議員張桂綿在日前市政總質詢中,直接點出水務局長期以來的結構性問題——工程做了,錢花了,但「平時巡查」與「資訊整合」這兩個基本功,似乎還在原地踏步。
巡查紀錄數位化?五年來的水情數據其實是沉默的金礦
張桂綿在質詢中具體建議,水務局應將過去五年的防汛資料全面彙整,包括巡查紀錄、災情通報、工程進度與排水設施狀態,形成一套完整的風險管理資料庫。這不是什麼顛覆性創新,卻是目前最被低估的防災槓桿。
根據水務局內部統計,桃園市目前列管易淹水區域超過四十處,每年防汛巡查次數動輒數千筆,但多數紀錄仍停留在紙本或零散Excel檔案中。這些資料如果能夠結合地理資訊系統(GIS)與時間軸分析,不只可以找出重複積水的熱區,更能預測哪些排水系統在什麼樣的雨量條件下會率先失守。
從產業面來看,桃園的案例其實是全臺縮影。多數縣市的防汛資料不是沒有,而是散落在不同科室、不同系統裡,缺乏一個跨局處的「共同作戰圖」。張桂綿提出的五年資料彙整,表面上是行政建議,實際上是在問:如果連過去五年都分析不透,我們憑什麼預測下一個小時的災情?
工程做完不等於問題解決 成效追蹤才是真功夫
張桂綿在質詢中強調,水務局不能「只重視工程施作」,更必須確認完工後是否真正改善地方淹水問題。這句話背後藏著一個臺灣公共工程常見的痛點——剪綵完就是結束,至於後續暴雨來襲時排水有沒有暢通,往往沒人回頭追蹤。
以桃園近年完成的幾項區域排水改善工程為例,部分路段在完工後的首場豪雨中仍然出現路面積水,原因不是工程失敗,而是周邊側溝或連接管線未同步清理,導致水排不出去。張桂綿要求將工程成效檢視納入後續追蹤,其實就是幫水務局補上「最後一哩路」的自我檢測機制。
跨局處資訊整合不是技術問題 是決心問題
張桂綿特別點出,水情、道路、工程與災害通報等資訊必須即時串聯,才能在災害發生時快速啟動應變。這句話聽起來很合理,但實際執行上,桃園水務局、交通局、工務局與消防局之間的資訊系統,至今仍存在介面不相容、通報格式不統一的窘境。
據了解,桃園市目前已有防汛資訊整合平台,但各局處更新頻率不一,部分單位仍習慣以Line群組或電話傳遞災情,導致應變中心在尖峰時刻收到的訊息零碎且重複。張桂綿建議的「即時串聯」不是要蓋新系統,而是要求現有機制真正運作起來——這不是技術瓶頸,是管理決心。
換個角度想,如果我們把防汛當作一場年度馬拉松,工程建設是體能訓練,資訊整合就是配速策略。沒有策略的體能,只是浪費力氣。張桂綿這席話等於在問:水務局現在是埋頭苦練,還是已經拿著碼表在調整節奏?
分級管理不是口號 高風險地點該有「身分證」
張桂綿提出將巡查工作制度化,針對重要路段、排水系統及易出問題地點建立分級管理機制。這個概念在學術上稱為「風險矩陣」,但在實務上,桃園目前仍以「經驗法則」來判斷哪些地方該加強巡視。
事實上,桃園市水務局過去三年已陸續在部分易淹水區域裝設水位感測器,但感測器數量與分布密度仍不足以全面覆蓋所有風險熱區。分級管理的第一步,就是幫每一個高風險地點建立專屬檔案——包括過去五年積水次數、最大積水深度、退水時間、周邊排水設施狀態,讓每一筆巡查都有數據依據,而不是憑感覺繞一圈簽到。
數據背後的啟示
張桂綿的質詢內容,表面上是對桃園水務局的具體建議,但背後反映的是臺灣防災體系從「工程思維」轉向「管理思維」的迫切性。根據國家災害防救科技中心統計,臺灣未來三十年極端降雨強度預估將再增加兩成以上,靠傳統築堤、清淤、拓寬排水溝的工程手段,已經追不上氣候變遷的速度。
桃園作為全臺人口成長最快的城市之一,都市不透水面積持續擴大,同樣的降雨量會產生更大的逕流。張桂綿所提的巡查制度化、資訊整合與工程成效追蹤,其實就是在幫水務局建立一套「精準防災」的SOP——先搞清楚問題在哪裡,再決定資源怎麼投,而不是等水淹到馬路上才開始應變。
編輯觀點:從媒體角度來看,張桂綿這回質詢的價值不在於提出多新穎的點子,而在於她敢在議事廳上把「基本功」三個字攤開來檢視。臺灣的防災政策長期偏愛「看得見的工程」,因為有剪綵、有畫面、有感,而巡查、數據分析、跨系統整合這些看不見的苦工,往往被冷落。但如果我們連自己手上有哪些資產(巡查數據、工程紀錄、災情通報)都盤點不清楚,砸再多錢做下水道,也只是在黑暗中亂開槍。建議各縣市水務主管機關,半年內先完成轄內防汛資料的盤點與數位化,而不是等到下一次颱風警報發布才在應變中心手忙腳亂。
行動呼籲:如果你住在桃園或任何經常積水的區域,下一次豪雨特報發布時,不妨打開你所在縣市的防災資訊網,看看裡面的即時水情數據是否完整、易懂、更新夠快。如果發現資訊落差,請直接向當地議員或里長反映——市民的關注,才是推動防災體系從「做給人看」走向「真的有用」的最大動力。
本文改寫整理自公開新聞來源,原始報導由Yahoo奇摩新聞發布。
常見問題 FAQ
桃園市目前有多少處列管易淹水區域?
根據桃園市水務局統計,目前列管易淹水區域超過四十處,分布於中壢、八德、大溪等行政區,每年防汛巡查次數達數千筆。
短延時強降雨對桃園造成的主要影響是什麼?
短延時強降雨因降雨集中在短時間內,超過既有排水系統負荷,導致道路積水、地下道封閉及低窪地區民宅進水,影響市民日常生活與行車安全。
市民如何查詢即時水情或通報積淹水?
市民可透過桃園市水務局官方網站或「水情看桃園」App查詢即時雨量與水位監測數據,若發現積淹水可撥打1999市民服務專線通報,市府將派員處理。
※ 此篇文章由 AI 改寫或生成,內容僅供參考,可能存在錯誤或不準確之處。