監院揭台灣防災系統缺陷：模擬量能不足、經費有限，比日差距懸殊

當監察院公布調查報告的那一刻，一個令人不安的事實浮現：台灣的地震防災系統存在著嚴重的短板，尤其是在災情模擬能力、進度和經費方面。

表象：模擬量能不足

監察院的調查報告揭示，國科會在臺灣活動斷層災害的情境模擬方面，量能明顯不足。自2018年以來，國科會僅完成了7次大規模地震情境模擬，涉及4條斷層，而臺灣都會人口密集地區共有25條活動斷層。以目前的進度計算，完成所有重要斷層的模擬可能需要10餘年，這顯然無法滿足當前的防災需求。

不僅如此，國科會的情境模擬經費也非常有限。例如，山腳斷層的模擬僅以南段模擬發生規模6.6地震1組數據，模擬總長度僅1/2且非最大規模情境。相比之下，日本在首都直下型地震的模擬中，提供了30組不同情境，其中包括極限模擬。這樣的差異不僅反映出台灣模擬工作的不足，也可能導致相關單位在防災準備上的誤導。

內政部在模擬結果的減災成效評估上也表現不佳。2016年，內政部設定了10年內將山腳斷層地震傷亡人數減少一半的目標，但至今已過8年，內政部仍難以提出具體數據支持這一目標。此外，內政部雖然對國科會提供的7次大規模地震情境模擬結果有所研議，但這些研議缺乏具體的減災成效評估，模擬結果往往流於形式。

監察院指出，台灣的地震防災體系分散於各機關，每年國家防災日偏重「救災」任務演練，而對災害模擬的經費和資源投入嚴重不足。這不僅影響了防災效果，也使得研議結果多缺乏具體數據支持。例如，對於交通、維生管線等基礎設施的耐震性能評估，缺乏長期追蹤。

面對這些問題，監察院建議行政院參考日本設立「防災」專責單位，系統累積並整合各種防救災資訊。日本於2026年3月6日內閣會議通過設立「防災廳」，專門負責防災工作。監察院諮詢的專家學者也一致認為，台灣應設立類似的專責單位，以更好地應對各種災害風險。

從產業面來看，台灣的地震防災體系亟需一次全面的升級。不僅要在技術層面提高模擬量能，還要在管理層面建立更加系統化的防災機制。只有這樣，才能真正保障國人的生命財產安全。

面對這些挑戰，我們每個人都可以發揮作用。你可以關心自己家中的防災準備，了解附近的安全避難所位置，並參加社區的防災演練。每一份努力，都是對未來的一份保障。

本文改寫整理自公開新聞來源，原始報導由ETtoday新聞雲發布。

台灣地震防災系統的主要問題包括災情模擬量能不足、進度緩慢、經費有限以及內政部難以評估減災成效。

監察院建議行政院參考日本設立「防災」專責單位，系統累積並整合各種防救災資訊，以面對各種災害風險的挑戰。

日本的地震防災體系在災情模擬、減災成效評估以及防災專責單位設立等方面均有值得借鏡之處，特別是其設立「防災廳」的經驗。

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