事件總覽：臺灣面對高達1.25兆元的國防特別預算，其中針對攻擊型無人機與無人艇的龐大採購計畫，不僅引發朝野對於預算編列方式的激烈討論，更促使軍政界提出以中科院為主導、結合國內產業與國際技術，並強化立法院實質監督的國防自主新策略。
📅 去年9月：國防展揭示無人載具潛力
去年九月的國防展上，美商「Muskie M18」無人水面艇的亮相，無疑為臺灣的國防發展投下了一顆震撼彈。這款能以50節以上高速航行、續航500浬以上、並可抗4至6級海象的美軍現役裝備，讓各界看見無人載具在現代海戰中的巨大潛力。同期展出的銳鳶二型無人機，也再次強調了空中無人平台的重要性。這些先進技術的展示，其實都在暗示著一個趨勢：未來的戰場，將是無人機與無人艇大展身手的舞台。
📅 近期立院攻防：1.25兆軍購預算何去何從？
最近，立法院委員會正緊鑼密鼓審查1.25兆元的軍購特別預算條例草案，其中針對攻擊型無人艇的規劃預算數，竟然達到驚人的280億元。說真的，這筆錢怎麼花，朝野政黨至今仍難有共識。特別是關於無人機與無人艇的大量採購計畫，究竟該納入特別預算，還是回歸國防部年度預算編列，雙方各持己見。不過，有軍政人士在今日（原文發布日）建議，相關預算仍應納編在特別預算中，才能達到整體規劃運用的作戰效果，這點考量，其實是從戰略高度來思考資源配置。
📅 軍政人士獻策：中科院主導國產化策略浮現
針對這筆龐大的無人載具採購案，軍政人士提出了一個看來相當務實的「最佳方案」：由中科院擔任主合約商，並引進國外關鍵技術，同時將機體與載台分由國內多家船廠建造。這背後其實有個更深層的考量：中科院不僅具備整合能力，過去也曾成功執行為期5年、總額2,400億元的「海空戰力提升計畫」，預計在今（115）年底前完成10項武器系統配置，並定期向立法院報告執行成效，接受委員們的實質監督。循此模式，不僅能有效提升國防自主韌性，更能讓立法院對龐大預算有更直接的監督權，確保每一分錢都花在刀口上，避免由少數廠商壟斷的疑慮。
強化國防自主韌性與產業發展
你可能會想，這跟國內產業有什麼關係？有趣的是，國防部長顧立雄先前在立院答詢時就曾明確指出，無人艇案將採「內購為先」原則，載台100%國內自製，關鍵軟體技術則可能從國外引進。這意味著，國內眾多具備建造能力的船廠將有機會參與。據了解，國防部初步採購方向將由海軍統籌建案，委由中科院擔任主合約商，在規範出關鍵軟體技術規格後，再開放合格船廠參與建造，預計將有1350艘以上的攻擊無人艇由國內多家船廠分批同時進行建造。這不僅能帶動國內造船產業鏈的技術升級，更能為產業發展注入強心針。
📅 俄烏戰場啟示：不對稱作戰的關鍵解方
說到無人機與無人艇的重要性，俄烏戰爭無疑是最佳的教科書。這場衝突清楚證明，無人載具能在海、空戰場上創造出不對稱的作戰戰果。相對於高價導彈與傳統有人艦艇，無人機、艇的建造成本相對低廉，這對臺灣而言是極具吸引力的優勢。透過美方無人自主化軟體技轉，我們的無人機、艇將能強化「多層拒止、精準打擊、分散存活」的防衛能力。這種大量小型、低成本、匿蹤的無人水面反制作戰模式，對國內造船業者來說，投資效益更為有利，也更容易扶持國內無人船產業的技術發展。以特別預算挹注，爭取外商自主航行技術一次性移轉，這也能強化其承受中國制裁壓力與合作意願，形成一種互利共贏的局面。
至今影響與未來展望
截至目前，這項將無人機、艇採購案納入特別預算並由中科院主導的策略，不僅有望加速臺灣國防現代化的腳步，更為國內產業的轉型升級提供了巨大契機。這不只是一筆軍事採購，更是對臺灣科技與製造實力的一次總體檢與再投資。展望未來，隨著無人載具技術的持續發展與實戰經驗的累積，臺灣在不對稱作戰中的防衛能力將會顯著提升。同時，這也將促使立法院在預算審查和執行監督上扮演更關鍵的角色，確保國防資源的透明與高效運用，為臺灣的自主防衛築起一道更堅實的盾牌。
