事件總覽:花蓮縣115年度總預算案自114年10月送審至今已停滯近五個月,花蓮縣府呼籲議會回歸法定程序,終結這場預算僵局,以確保32萬花蓮鄉親的民生福祉與各項建設能順利推動。
📅 114年10月14日:縣府依規送審115年度總預算
回溯至114年10月14日,花蓮縣政府已依法將115年度總預算案提交至花蓮縣議會,完全遵循《地方制度法》及議會既定的審議程序。這項舉動,原意是希望議會能透過公開且制度化的程序,審查、討論並修正預算,以利縣政的正常運作與發展。
📅 近五個月僵局:預算案遲未排審,違反法定時限
然而,有趣的是,從預算案送交議會至今,已將近五個月的時間,花蓮縣議會卻遲遲未能將這份攸關全縣發展的總預算案排入正式審查議程。這直接導致了整體審議作業的停滯,不僅公然違反了《地方制度法》第40條所明文規定的審議期限,更讓多數議員依法行使審查權的權利受到巨大影響。縣府指出,議會程序委員會變相擴權,讓預算案始終停留在程序之外,使議事機制陷入停擺。
📅 責任歸屬與輿論戰:縣府澄清不實指控
在預算審議停滯期間,花蓮縣議會曾透過聲明稿指控縣府「統籌分配稅款150億,只針對特定族群補助」等說法。對此,花蓮縣府於今(25)日鄭重澄清,強調這些訊息不僅不實,更有誤導社會大眾之嫌。縣府認為,議會與議長將「未排審」的責任轉嫁給縣府,甚至利用社群媒體升高政治對立,這種做法無異於「指鹿為馬」,嚴重損害了花蓮鄉親的權益。縣府強調,115年各項新措施涵蓋了婦幼、青年、銀髮、身障等各族群,從民生到產業,絕非僅針對特定族群補助。
📅 財劃法爭議:中央補助減少與配合款調升
關於《財政收支劃分法》的議題,其實媒體已多次報導。花蓮縣府直言,儘管新版《財劃法》確實讓花蓮縣115年總預算普通統籌分配稅款歲入增加了148億8千萬餘元,但中央同時也片面修改行政規則,減少了花蓮102億元的補助(其中部分改為地方自辦),並調升了配合款的負擔比例,導致115年配合款估計至少增加10億9千萬元以上。因此,議會所稱的「增加150億」顯然與實際情況不符,容易混淆社會視聽。
至今影響與未來展望
預算卡關的影響層面既深且廣,它直接關係到32萬花蓮鄉親的民生政策推動。這不僅包括從婦幼、青年到銀髮身障等各族群的福利措施,更令人擔憂的是,災害準備金、第一及第二預備金,以及新興資本與新增政策等經費都無法動支。這意味著,一旦發生緊急災害,花蓮縣的災害應變與緊急需求處理能力將受到嚴重影響,對鄉親的生命財產安全構成潛在風險。花蓮縣府始終秉持尊重議會、接受監督的態度,並對預算審查持開放立場。只要議會排定審查議程,縣府各局處皆會到場完整說明,接受議員質詢與監督,這本就是民主行政運作的正常模式。然而,如果連基本的排審程序都未啟動,卻對外宣稱「議會願意審查」,這樣的說法顯然與實際情況存在落差。當前花蓮面臨經濟發展、觀光振興與災後重建等多項挑戰,社會最期待看到的,是政府與議會各司其職、相互制衡又彼此合作。花蓮縣府再次呼籲議會儘速回歸法定制度,讓所有議員都能依法行使審查權,並讓縣府能在公開透明的機制下說明政策與預算內容,唯有如此,才能真正保障縣民權益,讓花蓮的各項建設與福利政策順利推動。

