當豪雨來襲,嘉義市東義路396巷的居民,總是被積水圍困的恐懼籠罩。這條看似尋常的巷弄,承載著數十年的淹水夢魘,而嘉北地區日益壅塞的交通,更是讓這座城市面臨發展的雙重困境。然而,一項耗資破億元的雙重工程,正悄然改寫這座城市的防洪與交通格局,預示著嘉義市邁向更安全、更便捷的未來。
表象:積水夢魘與交通瓶頸的雙重困境
長久以來,嘉義市東義路396巷一帶因排水系統的先天不足,每逢強降雨便成為積淹水熱點,嚴重威脅居民的生命財產安全。同時,隨著嘉北地區的快速發展,日益增長的車流量也讓當地交通面臨巨大壓力,尤其大型重車穿越市區,不僅加劇了交通負擔,也影響了鄰里生活品質。面對這些挑戰,嘉義市長黃敏惠日前率市府團隊親赴現場視察,強調市府十大旗艦計劃中的「生活新路網」,正是為了解決這些長年痛點而生。
真相:億級工程揭示的解方
為徹底根除沉痾,嘉義市政府自去(114)年度啟動了兩項重大工程,總耗資逾億元,分別聚焦於交通路網的優化與防洪韌性的強化。其中,「牛稠溪環快東段先期聯絡道路」拓寬工程,旨在串聯區域交通,有效分流周邊產業園區的穿越性車流,並快速連結台1線忠孝路與國道3號竹崎交流道等重要節點。這條新路預計將於115年第4季全線通車,屆時可望大幅緩解嘉北地區的交通壓力,讓市民通勤更加順暢。
與此同時,面對近年極端氣候帶來的強降雨威脅,市府也同步強化了區域排水能力。東義路396巷附近因「後庄直排一」出口涵管數量不足,長期受牛稠溪外水頂托影響而易淹水。為此,市府積極向經濟部水利署五河分署爭取經費,辦理「後庄直排一出口段改善工程」。這項工程將原有的2孔涵管擴建為5孔箱涵,並調整出水口流向,預計通洪量將由每秒5.27立方公尺大幅提升至25.46立方公尺,排洪效益有感提升達4.83倍。黃敏惠市長對此表示:
「市府從過去華興橋的橋體提升、拓寬通洪斷面,到2023年完成盧山橋及東義路改建工程,都顯示我們『路安、水安、人平安』的目標。這次的工程將由點串連成線、放大成面,全面提升城市的防洪效能,並通盤考量交通建設,期許發揮最大效益。」
各方角力:中央與地方的攜手共築
這些重大工程的推動,不僅是市府團隊的努力,更是中央與地方攜手合作的結晶。「牛稠溪環快東段先期聯絡道路」拓寬工程由嘉義市府自籌5千萬元推動,同時獲得五河分署補助鋪面改善經費2,100萬元,透過合作利用防汛道路之河川公地予以拓寬優化,展現了跨層級協力的成果。後庄里里長許益銨對於這些改變感受深刻:
「過去只要颱風來襲,東義路的居民總是擔心淹水問題。如今,盧山橋改建已經完成,大幅改善了積淹水情況;防汛道路拓寬工程也順利啟動,將大幅提升整體防洪能力。我們期待『三橫三縱三環』的建設能持續推動,進一步完善交通與防災機能。」
市府工務處也進一步說明,這些工程不僅著眼於當前的交通與防洪,更考量到長遠的城市發展與環境永續:
「『牛稠溪環快東段先期聯絡道路』拓寬工程將引導民雄等工業區的貨車改道行駛外圍道路,有效避免大型重車進入市中心核心商業區,不僅減輕市區交通負荷,更提升了鄰里居住環境的安全與品質。」
深層影響:生態、經濟與未來願景
值得一提的是,這些建設不單追求功能性,也融入了對環境與景觀的深層思考。工程設計特別考量節能減碳,採用LED路燈與再生混凝土,預計減碳量可達590噸。此外,市府更與林業試驗所合作植栽,期許未來沿線將呈現美不勝收的「藍花楹隧道」景致,讓交通功能與都市景觀美化得以兼顧。除了東段工程,西段(華興橋至國道1號)的新建工程亦同步推進中,其中許厝堤防段已於115年1月開工,牛斗山護岸與堤防段則配合都市計畫變更辦理中,逐步勾勒出嘉義市環快路網的完整藍圖。
未解之問:邁向韌性城市的永續挑戰
從牛稠溪環快到後庄直排的改善,嘉義市正以堅定的步伐,回應極端氣候與城市發展帶來的挑戰。然而,在這些具體工程的背後,如何持續平衡快速發展與環境永續?面對未來更難預測的氣候變遷,這座城市是否已準備好迎接更深層的考驗?這些問題,或許才是嘉義市邁向真正「韌性城市」的永續課題,需要我們持續深思與探索。





