根據農業部輔導司最新報告，為因應嚴峻的農業缺工挑戰，已向勞動部申請於未來三年內再增2萬名農業移工，使總額度達到4萬名。面對勞動部對農業移工失聯率高於平均的關切，農業部同步提出三項精進措施，旨在有效降低失聯風險，確保農業勞動力穩定，並保障移工權益。
擴增農業移工額度：緩解缺工壓力
數據顯示，臺灣農業長期面臨高度勞動力需求，為解決此困境，農業部自2019年起即著手引進農業移工，當時核定額度為800人。截至目前為止，農業移工名額已擴增至2萬名，而實際引進人數達1.6萬人，顯示市場對移工需求孔急。
農業部輔導司司長陳怡任表示，考量當前農業缺工問題依然嚴峻，現有額度即將屆滿，因此再次向勞動部提出申請，預計在未來三年內再增加2萬名額度。這項增額計畫將分階段實施，第一年與第二年將各增加7千名額度，第三年則增加6千名，最終目標是將農業移工的總額度推升至4萬名，以期能有效緩解農業生產現場的勞動力短缺壓力。
直聘機制與優良仲介：從根源遏止高額仲介費
針對勞動部關切的農業移工失聯率問題，數據揭露去年農業移工失聯率高達9%，明顯高於去年總體移工平均的3%。農業部輔導司司長陳怡任指出，此現象背後的主要原因之一，是許多移工因需支付高達相當8個月薪資金額的仲介費或服務費而背負沉重債務，進而選擇失聯。
陳怡任司長強調：「許多移工失聯多半是因為付出高達相當8個月薪資金額的仲介費或服務費而負債。」
為從根本解決此問題，農業部將推動多項精進措施：
- 鼓勵農民善用勞動部成立的「直接聘僱聯合服務中心」，此中心能讓移工跳過仲介，不須支付高額仲介服務費即可與雇主媒合。農業部將請農會協助農民洽詢該中心。
- 若農民仍選擇透過仲介聘僱移工，則應諮詢勞動部所評選的優良仲介，避免移工遭受不當剝削。
這些措施旨在保障移工權益，減輕其經濟負擔，進而有效降低因債務問題導致的失聯風險。
強化溝通與輔導：提升雇主管理效能
除了經濟壓力，移工失聯的另一部分原因來自於與雇主之間的語言隔閡及溝通問題。雙方在工作指令、生活習慣及勞動權益上的認知差異，都可能導致誤解與不滿，最終影響移工的穩定性。
陳怡任司長進一步說明：「移工失聯原因也有一部分來自和雇主的語言隔閡或溝通問題。」
為此，農業部將實施以下輔導措施：
- 雇主線上課程：未來農民在取得農業移工雇主資格後，將被要求強制參與3小時的線上課程，內容涵蓋勞動法規及與移工雙向溝通技巧。
- 溝通資源利用：鼓勵農民善用勞動部1955專線或相關APP翻譯軟體，以協助雙方進行有效溝通，避免因語言障礙造成的誤解。
- 高失聯場域訪視：農業部將主動訪視農業移工失聯率較高的場域，深入了解問題根源，並提供具體的改善建議與協助。
透過提升雇主的管理能力與溝通效能，期望能建立更和諧的勞雇關係，從而降低移工失聯率。
數據背後的啟示：穩固農業基石的關鍵
綜合以上數據與措施，農業部擴增農業移工額度並精進管理策略，是為確保臺灣農業永續發展的重要佈局。從2019年僅800人的額度，到未來目標4萬名，這不僅反映了農業對勞動力的龐大需求，也凸顯了政府在勞動政策上的積極調整。
透過「直接聘僱」管道、推薦「優良仲介」，以及強制「雇主溝通課程」與「高失聯場域訪視」等策略，農業部正從經濟壓力和溝通障礙兩大核心問題著手，力求將農業移工的失聯率有效降低至全國平均水平。這些精進措施的實施，將是穩固農業基石、保障移工權益，並提升臺灣農業整體競爭力的關鍵。
